ฝ่ายบริหารของ Biden กำลังมองหา Strategic Petroleum Reserve (SPR) อีกครั้งเพื่อควบคุมราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น น่าเสียดายที่การแตะเพิ่มเติมในคลังสินค้าฉุกเฉินของอเมริกาจะไม่ทำงาน ในความเป็นจริง การร่าง SPR จะทำให้ความมั่นคงด้านพลังงานของอเมริกาอ่อนแอลง และทำให้วิกฤตด้านพลังงานรุนแรงขึ้นซึ่งคุกคามเศรษฐกิจโลกอยู่แล้ว
เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นแรงจูงใจทางการเมืองเบื้องหลังแผนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ราคาน้ำมันขายปลีกพุ่งขึ้นอีกครั้งและคุกคามโอกาสของพรรคเดโมแครตในการเลือกตั้งกลางเทอม 8 พ.ย.
เห็นได้ชัดว่าสิ่งต่าง ๆ ไม่ดีต่อเศรษฐกิจ การเติบโตของการผลิตน้ำมันในประเทศจากหินดินดานชะงักงัน และกลุ่มพันธมิตร OPEC-plus ไม่ได้ช่วยเหลือทำเนียบขาวอย่างแน่นอน ด้วยการตัดสินใจล่าสุดที่จะลดอุปทานลง 2 ล้านบาร์เรลต่อวัน
แต่การใช้ SPR ของไบเดนเป็นเครื่องมือในการจัดการตลาด แทนที่จะเป็นเงินสำรองฉุกเฉินที่ได้รับการออกแบบ ถือเป็นความประมาทในวิกฤตพลังงานจากอุปทานในปัจจุบัน
ไบเดนขายน้ำมัน SPR ในอัตราที่ไม่เคยมีมาก่อนตั้งแต่เดือนพฤษภาคม เพื่อรับมือกับผลที่ตามมาของการรุกรานยูเครนของรัสเซีย การขายล่าสุดที่ 15 ล้านบาร์เรลนั้นเพิ่มเติมจากยอดขาย 180 ล้านบาร์เรลที่ได้รับอนุญาตเมื่อฤดูใบไม้ผลิปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารกำลังมองหาการขายใหม่ตั้งแต่เดือนมกราคม
SPR ที่อยู่ภายใต้ Biden ถูกระบายออกไปเหลือประมาณ 405 ล้านบาร์เรล ซึ่งเป็นปริมาณที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 1984 และทำเนียบขาวได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการใช้ SPR นั้นสะดวกง่ายดาย ซึ่งสามารถเก็บได้ถึง 714 ล้านบาร์เรล ซึ่งต่ำกว่ามาก
ฝ่ายบริหารคิดว่ามีแผนที่จะเติม SPR และกระตุ้นการผลิตน้ำมันของสหรัฐให้มากขึ้นโดยรับประกัน "สัญญาคงที่" ด้วยราคาซื้อคืนประมาณ 70 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลสำหรับ บริษัท น้ำมันในประเทศ
“การกลั่นและเติมทุนสำรองที่ 70 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลเป็นราคาที่ดีสำหรับบริษัทต่างๆ และเป็นราคาที่ดีสำหรับผู้เสียภาษี” ไบเดนกล่าว
ความคิดเห็นของ Biden แสดงให้เห็นถึงการขาดความเข้าใจโดยสิ้นเชิงเกี่ยวกับการทำงานของตลาดน้ำมันและอุตสาหกรรมน้ำมันของอเมริกา
แผนการซื้อคืนจะมีผลกระทบอย่างจำกัดต่อการตัดสินใจลงทุนของผู้ผลิต โดยได้แรงหนุนจากความต้องการของนักลงทุนสำหรับผลตอบแทนเป็นเงินสดเป็นหลัก
นอกจากนี้ โครงสร้างปัจจุบันของตลาดซื้อขายล่วงหน้าน้ำมันกำลังส่งสัญญาณผู้ผลิตว่าการล็อคสัญญาคงที่ที่ 70 ดอลลาร์ในอนาคตเป็นความคิดที่ไม่ดี แม้ว่าจะมีความกังวลเกี่ยวกับอุปสงค์เกี่ยวกับภาวะถดถอยที่กำลังจะเกิดขึ้น
อันที่จริง "เส้นโค้งไปข้างหน้า" สำหรับน้ำมันดิบมาตรฐานของสหรัฐอเมริกา West Texas Intermediate (WTI) ไม่ได้ส่งสัญญาณการลดลงไปที่ 70 ดอลลาร์จนถึงกลางปี 2024 ตอนนี้ WTI ซื้อขายที่ประมาณ 85 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
โครงสร้างตลาดน้ำมันอยู่ใน "ถอยหลัง" ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ราคาในอนาคตจะต่ำกว่าราคาสำหรับการส่งมอบทันที การย้อนกลับบ่งชี้ว่าตลาดอุปทานตึงตัวมาก ซึ่งห้ามไม่ให้ผู้ผลิตป้องกันความเสี่ยงเนื่องจากกลัวว่าจะทิ้งเงินไว้บนโต๊ะโดยการล็อกอัตราที่ต่ำกว่าตลาด
ไบเดนคิดว่าเขากำลังเตรียมพื้นที่สำหรับผู้ผลิตในสหรัฐฯ ขณะที่พวกเขาพิจารณาการลงทุนใหม่ แต่ในความเป็นจริง แผนของเขาเพิ่มความเสี่ยงให้กับตลาดน้ำมันทั่วโลก
ทำไม?
เพราะมันทำให้ซาอุดิอาระเบียและกลุ่มโอเปกเป็นศัตรูกันมากขึ้น ซึ่งมีกำลังการผลิตสำรองที่จำเป็นต่อการจัดการอุปสงค์และอุปทานภายในตลาดน้ำมัน
ก่อนการขายครั้งล่าสุดนี้ กลุ่ม OPEC-plus เบื่อหน่ายกับการเปิดตัว SPR และการแทรกแซงตลาดอื่นๆ โดยสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป รวมถึง "ขีดจำกัดราคา" ของ G7 สำหรับการขายน้ำมันของรัสเซีย
กลุ่มพันธมิตรฟื้นกำลังการผลิตสำรองที่เพียงพอประมาณ 3 ล้านบาร์เรลต่อวันหลังจากที่ตัดสินใจที่จะลดอุปทานครั้งใหญ่เมื่อต้นเดือนนี้ แต่การมีความจุสำรองนั้นไม่มีความหมายอะไรเลย เว้นแต่กลุ่มที่นำโดยซาอุดิอาระเบียจะเต็มใจที่จะใช้มัน
OPEC-plus จะแยกปัจจัย SPR ออกเพิ่มเติมในการตัดสินใจด้านการจัดการอุปทาน ด้วยความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับซาอุดิอาระเบียในช่วงวิกฤต คุณสามารถเดิมพันได้ว่าเกณฑ์สำหรับ OPEC-plus ในการใช้กำลังการผลิตสำรองนั้นเพิ่มขึ้น
นั่นเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงเพราะสหภาพยุโรปห้ามการนำเข้าน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์กลั่นของรัสเซีย ซึ่งจะมีผลในเดือนธันวาคมและกุมภาพันธ์ ตามลำดับ จะส่งผลให้รัสเซียสูญเสียอุปทานมากถึง 2 ล้านบาร์เรลต่อวัน นั่นคือการหยุดชะงักของอุปทานที่แท้จริง – ประเภทของเหตุฉุกเฉินที่ SPR ได้รับการออกแบบมาเพื่อรองรับ
แต่อย่าแสร้งทำเป็นว่ารัสเซียเป็นประเทศเดียวที่มีความเสี่ยงด้านอุปทานในอนาคต
การพิจารณาประเทศผู้ผลิตน้ำมันในกลุ่ม OPEC-plus อย่างละเอียดถี่ถ้วนแสดงให้เห็นความเสี่ยงอย่างมากต่อความเสี่ยงด้านภูมิรัฐศาสตร์: ลิเบีย อิรัก อิหร่าน และไนจีเรีย ตลอดจนปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในคาซัคสถานเพื่อนบ้านแคสเปียนของรัสเซีย
ใกล้บ้านมากขึ้น ฤดูพายุเฮอริเคนแอตแลนติกยังคงเป็นภัยคุกคามจนถึงเดือนพฤศจิกายน พายุเฮอริเคนเอียนอาจพลาดศูนย์กลางการผลิตน้ำมันในคาบสมุทรกัลฟ์โคสต์ แต่ก็เป็นเครื่องเตือนใจว่าพายุดังกล่าวสามารถสร้างความเสียหายได้มากเพียงใด
SPR เป็นคลังสำรองเชิงกลยุทธ์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ดังนั้นปริมาณที่ลดลงจึงส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันในตลาดโลก ไม่น่าแปลกใจเลยที่การประกาศล่าสุดของไบเดนทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น เนื่องจากผู้ค้าเห็นการสำรองฉุกเฉินน้อยลงในขณะที่ตลาดมุ่งไปสู่ปัญหาของรัสเซียมากขึ้นด้วยแนวทางการห้ามนำเข้าของสหภาพยุโรป
ทำเนียบขาวกำลังฉีดความเสี่ยงอย่างมากสำหรับคะแนนเสียงเพียงไม่กี่คะแนนในการเลือกตั้งกลางภาค
ไบเดนน่าจะสร้างสันติภาพกับผู้ผลิตน้ำมันของอเมริกาได้ดีกว่าและผ่อนปรนนโยบายด้านสภาพอากาศของรัฐบาลที่พยายามทำลายอุตสาหกรรม แม้แต่อดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ก็ยังคุยโวเกี่ยวกับประโยชน์ของการผลิตพลังงานของสหรัฐฯ แต่ดูเหมือนไบเดนจะไปไม่ถึง
การเคลื่อนไหวของฝ่ายบริหารของ Biden เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติของเรา น้ำมันสำรองฉุกเฉินของเราจะหมดไปจนกว่าสต็อกจะหมด ในขณะที่การเติมใหม่จะใช้เวลาหลายปี
ใครจะรู้ว่าภัยคุกคามใหม่ๆ ที่อาจคุกคามตลาดพลังงานในตอนนั้น
ที่มา: https://www.forbes.com/sites/daneberhart/2022/10/27/biden-sacrifices-national-security-for-midterm-votes-with-spr-drawdown/