ความพยายามของ Biden ในการปิดแก๊สที่ลุกเป็นไฟค้างอยู่ที่ 15 คำพูดเล็กน้อย

ความพยายามของฝ่ายบริหารของ Biden ในการควบคุมการปล่อยก๊าซมีเทนในดินแดนของรัฐบาลกลางอาศัยเพียงวลีเดียวในพระราชบัญญัติการเช่าแร่ปี 1920 ซึ่งอาจทำให้ฝ่ายบริหารมีอำนาจในศาลเพียงเล็กน้อย

ฝ่ายบริหารคือ กำลังแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎที่เสนอ นั่นจะจำกัดจำนวนบริษัทขุดเจาะก๊าซมีเทนที่สามารถรั่วไหล ระบายออก หรือเผาไหม้ออกจากแหล่งน้ำมันและก๊าซในดินแดนของรัฐบาลกลาง พวกเขาจะต้องถูกปรับหากเกินขีดจำกัด

แต่กฎที่คล้ายกันนี้ถูกขัดขวางโดยการฟ้องร้องในอดีต นักวิเคราะห์จาก Congressional Research Service กล่าว และภาษาที่ไม่ชัดเจนจากพระราชบัญญัติการเช่าแร่ (MLA) ทำให้เกิดความท้าทายสำหรับกฎเมื่อมีผลบังคับใช้

“BLM ประกาศใช้ระเบียบการระบายอากาศและแฟลร์ตามภาษาใน MLA ที่กำหนดให้ผู้เช่าต้อง 'ใช้ความระมัดระวังตามสมควรเพื่อป้องกันการสิ้นเปลืองน้ำมันหรือก๊าซที่พัฒนาในแผ่นดิน'” เขียน Adam Vann ทนายความด้านกฎหมายของ Congressional Research Service “ภาษานี้เป็นคำแนะนำทางกฎหมายที่ชัดเจนเพียงข้อเดียวที่เสนอให้กับ BLM เกี่ยวกับการระบายและลุกเป็นไฟในดินแดนของรัฐบาลกลาง”

ศาลเคยพิจารณาภาษานั้นมาก่อน Vann กล่าว และตีความในภาษาต่างๆ ดังนั้นความพยายามของ Biden จึงได้รับประโยชน์จากคำแนะนำเพิ่มเติมจากสภาคองเกรส

“สภาคองเกรสสามารถให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความหมายของการสิ้นเปลืองน้ำมันหรือก๊าซ และแนวทางปฏิบัติในการระบายและเผาดินแดนของรัฐบาลกลาง หากเลือกได้ และเคยพยายามทำเช่นนั้นมาแล้วในอดีต”

ความพยายามเหล่านั้นไม่ประสบความสำเร็จ ในปี 2015 Alan Lowenthal ตัวแทนจากแคลิฟอร์เนียได้แนะนำ พ.ร.บ.ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจก๊าซธรรมชาติซึ่งจะช่วยลดและกำจัดของเสียจากก๊าซธรรมชาติในดินแดนของรัฐบาลกลาง มันไปเยี่ยมสองคณะกรรมการก่อนที่จะพินาศ ในปี 2019 ส.ว. Edward Markey (D-Mass.) แนะนำตัวเขา พ.ร.บ. เปลวไฟ ที่จะทำเช่นเดียวกัน มันเสียชีวิตในคณะกรรมการชุดแรก

สภาคองเกรสอาจไม่เห็นความจำเป็นในการชี้นำการตีความของสำนักจัดการที่ดินว่า “ใช้มาตรการป้องกันที่สมเหตุสมผลทั้งหมดเพื่อป้องกันการสิ้นเปลืองน้ำมันหรือก๊าซ” แต่ Vann แนะนำว่ากฎหมายเพิ่มเติมสามารถชี้แจงภาษาสำหรับศาลที่อาจพิจารณาความท้าทายในอนาคต .

"สภาคองเกรสยังสามารถเลือกที่จะแก้ไขหรือชี้แจงอำนาจ BLM ได้หลายวิธี" เขาเขียน "รวมถึงการอนุญาตอย่างชัดเจนให้หน่วยงานควบคุมการปล่อยมลพิษจากผู้ดำเนินการขุดเจาะในดินแดนของรัฐบาลกลาง"

กฎที่เสนอจะกำหนดให้ผู้เจาะต้องพัฒนาแผนการลดของเสียให้เหลือน้อยที่สุดและโปรแกรมตรวจจับและซ่อมแซมการรั่วไหล ในความพยายามที่จะขัดขวางการหลบหนีของก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกที่มีศักยภาพ โดยจะจำกัดทั้งระยะเวลาและปริมาณการลุกเป็นไฟของบ่อน้ำมันก่อนที่รัฐบาลจะเริ่มเก็บค่าภาคหลวงจากเชื้อเพลิงที่ทิ้งไป จะยังคงห้ามใช้ก๊าซที่ลุกเป็นไฟจากบ่อก๊าซ เว้นแต่จะหลีกเลี่ยงไม่ได้ และจะกำหนดให้ผู้เจาะต้องติดตั้งการอัปเกรดทางเทคโนโลยีที่ออกแบบมาเพื่อลดหรือป้องกันการระบาย การลุกเป็นไฟ และการรั่วไหล

“การแฟลร์เป็นกระบวนการเผาไหม้ก๊าซธรรมชาติส่วนเกินที่บ่อ การระบายเป็นการปล่อยก๊าซธรรมชาติสู่ชั้นบรรยากาศโดยตรง” ตามประกาศกรมมหาดไทย “ในขณะที่คาดว่าจะมีการระบายอากาศและเปลวไฟจำนวนหนึ่งเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการสำรวจและผลิตน้ำมันและก๊าซ การระบายอากาศและการลุกเป็นไฟสามารถลดลงได้เมื่อผู้ปฏิบัติงานใช้ความระมัดระวังตามสมควรเพื่อหลีกเลี่ยงของเสีย”

กฎดังกล่าวจะสร้างรายได้ค่าภาคหลวงเพิ่มเติมประมาณ 39.8 ล้านดอลลาร์ให้กับรัฐบาล

“ไม่มีใครชอบใช้ทรัพยากรธรรมชาติจากที่ดินสาธารณะของเราอย่างสิ้นเปลือง” กล่าวว่า ผู้อำนวยการ BLM เทรซี สโตน-แมนนิง “ร่างกฎนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาแบบสามัญสำนึกและรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะที่เราจัดการกับความเสียหายที่เกิดจากการสูญเสียก๊าซธรรมชาติ”

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/jeffmcmahon/2022/12/30/biden-effort-to-cap-gas-flare-hangs-on-15-little-words/