รถเข็นขายของในร้านขายของชำในวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2023
สเตฟานี เรย์โนลด์ส | เอเอฟพี | เก็ตตี้อิมเมจ
เมื่อหนึ่งปีที่แล้วในเดือนนี้ที่ธนาคารกลางสหรัฐเปิดตัวการโจมตีครั้งแรกต่ออัตราเงินเฟ้อที่ไหลเวียนอยู่ในเศรษฐกิจสหรัฐอย่างน้อยปีที่แล้ว
การนัดหยุดงานครั้งแรกนั้นเมื่อมองย้อนกลับไปอาจดูขี้อาย: แค่ จุดเปอร์เซ็นต์เพิ่มขึ้นหนึ่งในสี่ เพื่อรับมือกับการพุ่งขึ้นของราคาซึ่งในเวลาเพียงไม่กี่เดือนก็จะถึงจุดสูงสุด อัตราสูงสุดต่อปีนับตั้งแต่ปลายปี 1981. ไม่นานก่อนที่ผู้กำหนดนโยบายจะรู้ว่าขั้นตอนแรกนั้นไม่เพียงพอ
เดือนต่อมามีการขึ้นราคามากขึ้น ซึ่งเพียงพอที่จะเพิ่มอัตราดอกเบี้ยเงินกู้มาตรฐานของเฟดขึ้น 4.5 จุดเปอร์เซ็นต์ สู่ระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2007
หลังจากต่อสู้กับเงินเฟ้อมาหนึ่งปี สถานการณ์จะเป็นอย่างไร?
ในระยะสั้นตกลง แต่ไม่มากนัก
การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยดูเหมือนจะระงับอัตราเงินเฟ้อบางส่วนที่เป็นแรงบันดาลใจให้นโยบายเข้มงวดขึ้น แต่ความคิดที่ว่าเฟดสายเกินไปที่จะเริ่มต้นยังคงมีอยู่ และคำถามก็เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ว่าธนาคารกลางจะต้องใช้เวลานานเท่าใดในการกลับสู่มาตรฐานเงินเฟ้อ 2%
“พวกเขามีวิธีที่จะไป” Quincy Krosby หัวหน้านักยุทธศาสตร์ระดับโลกของ LPL Financial กล่าว “พวกเขาใช้เวลานานในการยอมรับว่าอัตราเงินเฟ้อนั้นคงที่มากกว่าที่พวกเขาประเมินไว้ในตอนแรก”
แท้จริงแล้ว เจ้าหน้าที่เฟดติดอยู่กับเรื่องเล่าหลายเดือนว่าอัตราเงินเฟ้อคือ “ชั่วคราว” และจะทุเลาลงได้เอง ในระหว่างนั้นราคาพุ่งสูงขึ้น ค่าจ้างเพิ่มขึ้นแต่ไม่สามารถรักษาไว้ได้ และธนาคารกลางถูกทิ้งให้อยู่ในสายตาของสาธารณชนว่าพวกเขาหลับอยู่ที่สวิตช์ขณะที่วิกฤตเศรษฐกิจโหมกระหน่ำ
A แกลลัปโพลล์ ในช่วงปลายปี 2022 พบว่ามีประชาชนเพียง 37% เท่านั้นที่มีความประทับใจต่อเฟด ซึ่งไม่นานมานี้เป็นหนึ่งในหน่วยงานสาธารณะที่ได้รับความไว้วางใจมากที่สุด
“นี่ไม่ใช่การวิพากษ์วิจารณ์พวกเขา แต่เพื่อทำความเข้าใจ พวกเขาไม่รู้เกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อมากไปกว่าผู้บริโภคทั่วไป นั่นเป็นสิ่งสำคัญ” ครอสบีกล่าว “มันก็แค่นั้น มันเป็นหน้าที่ของพวกเขาที่จะต้องรู้ และนั่นคือที่มาของคำวิจารณ์”
คำวิจารณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางข้อมูลเงินเฟ้อที่ตุปัดตุเป๋
ราคาพลังงาน ณ จุดหนึ่งเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว ขึ้นมากกว่า 41% ในช่วง 12 เดือน อัตราเงินเฟ้อของอาหารพุ่งสูงสุดกว่า 11% ราคาของสินค้าแต่ละรายการ เช่น ไข่ ค่าโดยสารของสายการบิน และอาหารสัตว์เลี้ยงมีราคาสูงขึ้น
ประธานเฟด เจอโรมพาวเวลล์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ยืนยันว่าเขาและเพื่อนร่วมงานของเขากำลังดำเนินการ "ขั้นตอนที่มีพลัง" เพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ พาวเวลล์และเจ้าหน้าที่เฟดคนอื่น ๆ เกือบทั่วโลกยอมรับว่าพวกเขารับรู้ถึงความทนทานของอัตราเงินเฟ้อได้ช้า แต่พวกเขากำลังดำเนินการอย่างเหมาะสมเพื่อแก้ไขปัญหาในขณะนี้
“มันคงเร็วเกินไปที่จะประกาศชัยชนะหรือคิดว่าเราได้รับสิ่งนี้แล้ว” พาวเวลล์กล่าวเสริมที่ a แถลงข่าว 1 ก.พ. “แน่นอนว่าเป้าหมายของเราคือลดอัตราเงินเฟ้อลง”
สัญญาณของความคืบหน้า
อัตราเงินเฟ้อเป็นภาพโมเสคของตัวบ่งชี้จำนวนมาก อย่างน้อยเมื่อเร็วๆ นี้ มีสัญญาณว่าหนึ่งในมาตรวัดที่จับตามองอย่างใกล้ชิดคือกรมแรงงาน ดัชนีราคาผู้บริโภคอย่างน้อยก็มุ่งไปในทิศทางที่ถูกต้อง ดัชนีล่าสุดแสดงอัตราเงินเฟ้อประจำปีที่ 6.4% ลดลงจากจุดสูงสุดประมาณ 9% ในฤดูร้อนปี 2022
พื้นที่ ดัชนีราคารายจ่ายเพื่อการบริโภคส่วนบุคคลซึ่งถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดมากขึ้นโดยเฟด เนื่องจากเฟดปรับตัวเร็วขึ้นตามพฤติกรรมผู้บริโภคที่ผันผวน และยังลดระดับลงมาอยู่ที่ 5.4% ต่อปี และเข้าใกล้ดัชนี CPI มากขึ้น
แต่ด้วยอัตราเงินเฟ้อที่ยังคงสูงกว่าเป้าหมายของเฟด จึงมีความกังวลมากขึ้นในตลาดการเงินว่าจำเป็นต้องปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยมากขึ้น ยิ่งกว่าที่เจ้าหน้าที่ธนาคารกลางคาดการณ์ไว้ คณะกรรมการตลาดกลางแห่งสหรัฐ (เฟด) ที่กำหนดอัตราในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาได้ลดระดับการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย จากการปรับขึ้นสี่จุดสามในสี่ติดต่อกันเป็นการปรับขึ้นครึ่งจุดในเดือนธันวาคม และปรับขึ้นหนึ่งในสี่ในต้นเดือนกุมภาพันธ์
“พวกเขาชะลอความเร็ว [การเดินป่า] ก่อนเวลาอันควร เราเป็นเพียงประตูเริ่มต้นของการเคลื่อนไหวทางนโยบายของพวกเขา” Steven Blitz หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ TS Lombard กล่าว “พวกมันเริ่มด้วยการก้าวเท้าเล็กๆ ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าพวกมันตามหลังมาไกลแค่ไหนในการได้รับอัตราที่พวกมันจะเริ่มกัด”
ความกลัวของตลาดขนาดใหญ่อีกประการหนึ่งคือเฟดจะทำให้เกิดภาวะถดถอยด้วยการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย ซึ่งได้กำหนดมาตรฐานอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ข้ามคืนให้อยู่ในช่วงระหว่าง 4.5% ถึง 4.75% ตลาดคาดการณ์ว่าเฟดจะใช้อัตราดังกล่าวจนถึงช่วงระหว่าง 5.25%-5.5% ก่อนที่จะหยุดตามข้อมูลการซื้อขายล่วงหน้า
แต่ Blitz กล่าวว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยเล็กน้อยอาจเป็นกรณีที่ดีที่สุด
“หากเราไม่เกิดภาวะถดถอย เราจะคงอัตราดอกเบี้ยไว้ที่ 6% ภายในสิ้นปีนี้” เขากล่าว “ถ้าเราเกิดภาวะถดถอย … เราจะอยู่ในอัตราเงินกองทุน 3% ในตอนท้าย”
ยังคงเติบโต
ถึงตอนนี้ ภาวะถดถอยมองว่าอย่างน้อยที่สุดก็ไม่เป็นภัยคุกคามในระยะอันใกล้นี้ แอตแลนตาเฟดคือ ติดตามผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ การเติบโต 2.3% ในไตรมาสแรกก่อนหน้าระดับ 2.7% ในไตรมาสที่สี่ของปี 2022
การเคลื่อนไหวของเฟดได้รับผลกระทบหนักที่สุดสำหรับภาคเศรษฐกิจที่อ่อนไหวต่ออัตราดอกเบี้ยมากขึ้น ที่อยู่อาศัยได้ถอยกลับจากความสูงที่เลือดกำเดาไหลในช่วงต้นของการแพร่ระบาดของโควิด ในขณะที่ซิลิคอนแวลลีย์ก็ถูกทุบด้วยต้นทุนที่สูงขึ้นและผลักเข้าสู่รอบการเลิกจ้างที่เจ็บปวดหลังจากจ้างงานมากเกินไป
แต่ตลาดงานขนาดใหญ่กลับฟื้นตัวได้อย่างน่าทึ่ง โดยมีอัตราการว่างงานอยู่ที่ 3.4% ซึ่งถือว่าต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 1953 หลังจากการระเบิดในเดือนมกราคม การจ้างงานนอกภาคเกษตรเพิ่มขึ้น 517,000 ราย.
ช่องว่างที่กว้างระหว่างตำแหน่งงานที่เปิดรับสมัครและพนักงานว่างเป็นสาเหตุหนึ่งที่นักเศรษฐศาสตร์คิดว่าสหรัฐฯ สามารถหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปีนี้
แม้ว่าจะมีจุดที่เป็นปัญหา: ในขณะที่ที่อยู่อาศัยติดหล่มอยู่ในภาวะตกต่ำเป็นเวลานาน การผลิตได้หดตัวในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา เงื่อนไขเหล่านั้นสอดคล้องกับข้อใด นักเศรษฐศาสตร์บางคนเรียกว่า “ภาวะถดถอยต่อเนื่อง” โดยที่เศรษฐกิจทั้งหมดไม่หดตัวแต่แต่ละภาคส่วนหดตัว
แม้ว่าผู้บริโภคจะยังคงแข็งแกร่งด้วย ยอดค้าปลีกพุ่ง 3% ในเดือนมกราคม เมื่อนักช้อปนำเงินออมที่สะสมมาทำงาน ทำให้ร้านอาหารและบาร์อัดแน่น และเพิ่มยอดขายออนไลน์
แม้ว่าจะเป็นข่าวดีสำหรับผู้ที่ต้องการเห็นเศรษฐกิจฟื้นตัว แต่ก็ไม่ใช่เรื่องน่ายินดีสำหรับเฟดที่จงใจพยายามชะลอเศรษฐกิจเพื่อให้สามารถควบคุมอัตราเงินเฟ้อได้
Andrew Hollenhorst นักเศรษฐศาสตร์ของ Citigroup คิดว่าเฟดอาจควบคุมมาตรวัดอัตราเงินเฟ้อที่สำคัญให้อยู่ที่ประมาณ 4% ภายในสิ้นปีนี้ นั่นจะดีกว่าล่าสุด CPI หลักของ 5.6% และ PCE หลักที่ 4.7% แต่ก็ยังห่างจากเป้าหมายพอสมควร
การอ่านค่าที่แข็งแกร่งเกินคาดล่าสุดสำหรับมาตรวัดทั้งสองแสดงถึงความเสี่ยงที่จะกลับหัวกลับหาง เขากล่าวเสริม
การลดลง “ควรให้เจ้าหน้าที่เฟดมุ่งเน้นไปที่การชะลอตัวของเศรษฐกิจอย่างเพียงพอเพื่อลดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ” Hollenhorst เขียนในบันทึกของลูกค้าในสัปดาห์นี้ “แต่ข้อมูลกิจกรรมก็ไม่ให้ความร่วมมือเช่นกัน”
Goldman Sachs ยังมั่นใจว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลงในเดือนหน้า แต่ “แต่ข่าวบางข่าวในช่วงเดือนที่ผ่านมาทำให้แนวโน้มระยะสั้นดูท้าทายมากขึ้น” รอนนี่ วอล์กเกอร์ นักเศรษฐศาสตร์ของโกลด์แมนกล่าว
วอล์คเกอร์ตั้งข้อสังเกตว่าราคาสินค้าสำหรับสินค้าเช่นรถยนต์มือสองได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ เขายังประเมินว่าอัตราเงินเฟ้อระดับ “ซุปเปอร์คอร์” ซึ่งเป็นมาตรวัดที่ประธานพาวเวลล์พูดถึงเมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งไม่รวมค่าอาหาร พลังงาน และค่าที่อยู่อาศัย อาจจะอยู่ที่ประมาณ 4%
เมื่อนำมารวมกัน ข้อมูลบ่งชี้ว่า “ความสมดุลของความเสี่ยงต่อการคาดการณ์ของเรา” สำหรับอัตราดอกเบี้ยที่สำคัญของเฟดนั้น “เอียงไปทางขาขึ้น” วอล์คเกอร์เขียน