ปี 2023 พร้อมที่จะเป็นปีที่สามติดต่อกันที่เต็มไปด้วยการลดหย่อนภาษีของรัฐ

กฎหมายภาษีความมั่งคั่ง เปิดตัวในเมืองหลวงของรัฐหลายแห่ง ในช่วงปลายเดือนมกราคม ไม่เพียงเพราะธรรมชาติของความพยายามที่ไม่เคยมีมาก่อนและการประสานงานกันเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะเน้นให้เห็นถึงแนวทางที่ตรงกันข้ามกับนโยบายการคลังที่ดำเนินการโดยฝ่ายนิติบัญญัติในรัฐสีน้ำเงินและสีแดง ในขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติในแคลิฟอร์เนีย คอนเนตทิคัต ฮาวาย อิลลินอยส์ แมริแลนด์ นิวยอร์ก และวอชิงตันกำลังดำเนินการตามกฎหมายภาษีความมั่งคั่งฉบับแรก ภาคีในรัฐสีแดงได้เสนอและพร้อมที่จะผ่านการลดอัตราภาษีเงินได้เพิ่มเติม แบนและยกเลิกการปฏิรูปภาษีในปี 2023

บางทีข้อเสนอการปฏิรูปภาษีที่โดดเด่นที่สุดของปีนี้กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐวิสคอนซิน ซึ่ง Devin LeMahieu ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา แนะนำกฎหมาย เพื่อยกเครื่องรหัสภาษีของรัฐ การเรียกเก็บเงินของผู้นำ LeMahieu จะย้ายวิสคอนซินจากรหัสภาษีรายได้แบบก้าวหน้าที่มีอัตราสูงสุด 7.65% เป็นอัตราภาษีเงินได้คงที่ 3.25% อัตราคงที่ 3.25% ซึ่งต่ำกว่าอัตราต่ำสุดในปัจจุบันของรัฐวิสคอนซินที่ 3.54% จะส่งผลให้มีการลดภาษีโดยเฉลี่ยสำหรับทุกระดับรายได้ ใน การสัมภาษณ์ล่าสุด กับ Mike Nichols จาก Badger Institute ผู้นำ LeMahieu แสดงความมองโลกในแง่ดีว่าคู่หูของเขาในสมัชชาจะได้รับการลดหย่อนภาษีเงินได้แม้ว่าจะไม่เป็นไปตามที่เขาเสนอก็ตาม:

“ผมคิดว่าท่านประธานเข้าใจว่าเมื่อเราปฏิรูปภาษี นี่อาจไม่ใช่วิธีการที่เขาชอบ” วุฒิสมาชิก LeMahieu บอก นิโคลส์. “แต่เขาเข้าใจว่าเราจำเป็นต้องแตะกลุ่มภาษีสูงสุด กลุ่มภาษีรายได้สูงสุด เราจะปล่อยไว้อย่างนั้นไม่ได้ เราต้องแข่งขันให้มากขึ้น”

วุฒิสมาชิก LeMahieu เน้นย้ำว่าข้อเสนอภาษีแบบแบนของเขา เช่น การลดภาษีเงินได้ที่บังคับใช้ในรัฐอื่นๆ จะช่วยบรรเทาทุกข์ให้กับนายจ้าง ไม่ใช่แค่บุคคลและครอบครัวเท่านั้น ในการให้สัมภาษณ์กับ Nichols LeMahieu ชี้ให้เห็นว่า "ธุรกิจส่วนใหญ่ในวิสคอนซินเป็นธุรกิจส่วนตัว ธุรกิจของครอบครัว ซึ่งดำเนินการเป็นทางผ่านที่จ่ายภาษีเงินได้ (บุคคลธรรมดา)"

หากข้อเสนอของผู้นำ LeMahieu หรือฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้ รัฐวิสคอนซินจะกลายเป็นรัฐที่หกที่มีการนำภาษีแบบคงที่มาใช้ในช่วงสองปีที่ผ่านมาเพียงปีเดียว ทศวรรษที่แล้ว นอร์ทแคโรไลนากลายเป็นเพียงรัฐที่สามที่ฝ่ายนิติบัญญัติได้ผ่านกฎหมายเพื่อเปลี่ยนเป็นภาษีแบบแบน (ห้ารัฐมักจะมีภาษีเงินได้แบบคงที่ ดังนั้น นอร์ทแคโรไลนาจึงกลายเป็นรัฐภาษีแบบแบนลำดับที่แปดที่มีการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม) ตั้งแต่นั้นมา สมาชิกสภานิติบัญญัติในอีก 14 รัฐได้ประกาศใช้การปฏิรูปเพื่อเปลี่ยนจากภาษีอัตราก้าวหน้าเป็นภาษีเงินได้คงที่ ทำให้จำนวนรัฐภาษีคงที่เพิ่มขึ้นเป็น 13 รัฐ เมื่อหักรัฐแมสซาชูเซตส์ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งใช้ภาษีเงินได้อัตราก้าวหน้าในปีที่แล้ว ตอนนี้มี XNUMX รัฐ ที่มีภาษีคงที่หรือมีกฎหมายเกี่ยวกับหนังสือที่จะเลิกใช้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

อย่างไรก็ตาม ภาษีรายได้จากการลงทุนของรัฐนิวแฮมป์เชียร์มีกำหนดจะยุติในสิ้นปี 2026 กฎหมายอยู่ระหว่างการพิจารณา เพื่อยกเลิกภาษีดังกล่าวในสิ้นปี 2023 เมื่อเป็นเช่นนั้น รัฐนิวแฮมป์เชียร์จะกลายเป็นรัฐที่ไม่มีภาษีรายได้ลำดับที่เก้า ซึ่งจะทำให้จำนวนรัฐที่ไม่มีภาษีเงินได้หรือภาษีรายได้คงที่เป็น 22 รัฐ การบังคับใช้ร่างกฎหมายของผู้นำลามาฮิเยอหรือบางฉบับจะทำให้รัฐวิสคอนซินมีหมายเลข 23 กฎหมายลดอัตราภาษีเงินได้ที่สำคัญกำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการและมีแนวโน้มที่จะผ่านไปในรัฐอื่นๆ รัฐในปีนี้

ระหว่างการหาเสียงเมื่อปีที่แล้ว ซาราห์ แซนเดอร์ส ผู้ว่าการรัฐอาร์คันซอ (ขวา) ประกาศ ว่าเป้าหมายของเธอคือการกำจัดภาษีเงินได้ของรัฐ เมื่อเริ่มภาคการศึกษาแรก ผู้ว่าการแซนเดอร์สมีทุนทางการเมืองจำนวนมากที่จะใช้จ่าย และผู้ว่าการรัฐได้ส่งสัญญาณว่าเธอตั้งใจที่จะใช้มันเพื่อวัตถุประสงค์ในการขยายทางเลือกของโรงเรียนและบรรเทาภาษีที่ทำให้รหัสภาษีของรัฐอาร์คันซอแข่งขันได้มากขึ้น

กฎหมายที่จะทำให้ความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายของผู้ว่าการแซนเดอร์สได้รับการยื่นฟ้องโดยตัวแทน David Ray (R) ใบเรียกเก็บเงินของตัวแทน Ray House Bill 1097จะปรับลดภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุดจาก 4.9% เป็น 4.5%

การลดภาษีเงินได้มีขึ้นในกว่า 20 รัฐในช่วงสองปีที่ผ่านมา เวสต์เวอร์จิเนียไม่ได้เป็นหนึ่งในรัฐเหล่านั้น แต่ผู้ว่าการรัฐจิม จัสติส (ขวา) และสมาชิกสภานิติบัญญัติเวสต์เวอร์จิเนียกำลังพยายามที่จะมีส่วนร่วมในเกมเมื่อต้องผ่านการปฏิรูปภาษีที่ลดอัตราภาษีเงินได้

กฎหมาย เป็นลม ของสภาผู้แทนเวสต์เวอร์จิเนียเมื่อวันที่ 18 มกราคมที่จะลดอัตราภาษีรายได้สูงสุดของรัฐเกือบ 50% ทำให้จาก 6.5% ลดลงเหลือ 4.55% ผู้ว่าการกระทรวงยุติธรรมได้ระบุชัดเจนว่าการลดหย่อนภาษีเงินได้มีความสำคัญสูงสำหรับเขา หากการลดภาษีเงินได้มาถึงโต๊ะทำงานของผู้ว่าการผู้พิพากษาในปีนี้ เขาจะปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาสูงสุดข้อหนึ่งของเขาที่มีต่อชาวเวสต์เวอร์จิเนีย การออกกฎหมายผ่อนปรนภาษีเงินได้ในปี 2023 จะทำให้ผู้ว่าการกระทรวงยุติธรรมได้รับความสำเร็จครั้งสำคัญในเส้นทางการหาเสียงในปี 2024 หากเขาลงแข่งกับวุฒิสมาชิกโจ แมนชิน (D) ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้พิพากษาเพิ่งกล่าวเมื่อไม่นานมานี้ เอนไปทาง การทำ

แม้แต่ในรัฐที่ออกกฎหมายผ่อนปรนภาษีหรือมีภาระภาษีค่อนข้างต่ำ สมาชิกสภานิติบัญญัติยังคงเสนอการผ่อนปรนเพิ่มเติมในปี 2023 ตัวอย่างเช่น ในนอร์ทแคโรไลนา ประธานวุฒิสภา โปร เทมพอร์ ฟิล แบร์เกอร์ (ขวา) เมื่อเร็ว ๆ นี้กล่าวว่า ว่าเขาต้องการเห็น Tar Heel State ลดอัตราภาษีรายได้ลงเหลือ 2.5% ซึ่งเป็นอัตราเดียวกับที่มีผลในรัฐแอริโซนาเมื่อวันที่ 1 มกราคม และขณะนี้เป็นอัตราภาษีคงที่ที่ต่ำที่สุดในประเทศ พอล นิวตัน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภานอร์ธแคโรไลนา (ขวา) ซึ่งเป็นประธานร่วมของคณะกรรมการการเงินวุฒิสภา ยังเป็นผู้นำในการลดอัตราภาษีเงินได้เพิ่มเติมอีกด้วย

ภาษีเงินได้คงที่ของรัฐนอร์ทแคโรไลนาลดลงจาก 4.99% เป็น 4.75% ในวันที่ 1 มกราคม และมีกำหนดจะลดลงเหลือ 3.99% ในสิ้นปี 2026 ขณะนี้มีการพูดคุยกันในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐนอร์ทแคโรไลนา ซึ่งเพิ่งเปิดการประชุมครั้งใหม่เกี่ยวกับการเร่งความเร็ว ระยะนี้ลดลงเหลือ 3.99% และอาจกำหนดเวลาลดอัตราดอกเบี้ยเพิ่มเติม ตามที่วุฒิสมาชิกเบอร์เกอร์และนิวตันเสนอแนะ ขณะนี้พรรครีพับลิกันมีเสียงข้างมากที่พิสูจน์การยับยั้งในวุฒิสภานอร์ทแคโรไลนา แต่จำเป็นต้องมีการลงคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตหนึ่งเสียงเพื่อแทนที่การยับยั้งในสภา อย่างไรก็ตาม โฆษกทิม มัวร์ (ขวา) และคนอื่นๆ ได้แสดงการมองโลกในแง่ดีว่าพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตสำหรับการปฏิรูปการคลัง เช่น การลดหย่อนภาษีเงินได้

ไม่เพียงแต่ประธานมัวร์และประธานวุฒิสภา Pro Tempore Berger เท่านั้นที่พิสูจน์แล้วว่าพวกเขาสามารถได้รับคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครตสำหรับการลดภาษีได้ ก็ยังมีคู่หูของพวกเขาในรัฐสีแดงอื่นๆ ด้วย ตัวอย่างเช่น กฎหมายภาษีแบบแบนที่นำมาใช้ในจอร์เจียเมื่อปีที่แล้ว ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกสภานิติบัญญัติส่วนใหญ่ของพรรคเดโมแครต พรรคเดโมแครตทุกคนในสภาและวุฒิสภาเซาท์แคโรไลนาลงคะแนนเสียงให้ลดภาษีเงินได้ในปี 2022 ซึ่งเป็นการลดภาษีเงินได้ครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัฐพัลเมตโต ในขณะเดียวกันเมื่อปีที่แล้วในรัฐมิสซิสซิปปี พรรคเดโมแครตทุกคนในสภาลงมติเห็นชอบให้ยกเลิกภาษีเงินได้เต็มจำนวน สิ่งที่ควรหลีกเลี่ยงสำหรับหลาย ๆ คนคือในขณะที่มีการออกกฎหมายเพื่อกำหนดภาษีใหม่หรือสูงกว่าในรัฐสีน้ำเงินที่พรรคเดโมแครตควบคุมรัฐบาลของรัฐ ผู้ร่างกฎหมายจากพรรคเดโมแครตหลายคนในรัฐสีแดงและสีม่วงได้แสดงความโน้มเอียงที่จะสนับสนุนการลดอัตรา การแบน และการยกเลิกตอนเย็น การปฏิรูปภาษี

ยังเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์ความเป็นไปได้ที่ร่างกฎหมายภาษีความมั่งคั่งทั้ง XNUMX ฉบับที่เปิดตัวในเดือนมกราคมจะผ่านพ้นไป หลายคนสงสัยว่าสิ่งเหล่านี้เป็นค่าส่งข้อความที่ผู้สนับสนุนไม่คาดว่าจะผ่าน แม้แต่ในรัฐที่พรรครีพับลิกันไม่มีอำนาจที่จะหยุดอะไร ตัวอย่างเช่น กฎหมายภาษีความมั่งคั่งใหม่ที่นำมาใช้ในแคลิฟอร์เนียเป็นการหล่อดอกของ ร่างกฎหมายภาษีความมั่งคั่งเปิดตัวในปี 2020. ร่างกฎหมายภาษีความมั่งคั่งฉบับก่อนหน้า เช่น กฎหมายด้านการดูแลสุขภาพแบบผู้จ่ายเงินรายเดียวที่นำมาใช้ในแคลิฟอร์เนีย ผ่านออกจากสภาและจากนั้นก็เสียชีวิตในวุฒิสภาที่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครต

ไม่มีความลับใดที่ภาษีความมั่งคั่งจะมาพร้อมกับผลกระทบด้านลบที่ไม่ได้ตั้งใจซึ่งทำให้ไม่สามารถเป็นแหล่งรายได้ที่เชื่อถือได้ คำอธิบายของประธานาธิบดี Emmanuel Macron ของฝรั่งเศสเกี่ยวกับสาเหตุที่เขายกเลิกภาษีความมั่งคั่งของฝรั่งเศสในปี 2017 ถือเป็นเรื่องเตือนใจสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐสีน้ำเงินที่กำลังพิจารณากฎหมายภาษีความมั่งคั่งในปี 2023:

“บรรพบุรุษของฉันเก็บภาษีคนที่ร่ำรวยที่สุดและผู้ที่ประสบความสำเร็จอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน” Macron กล่าวว่า. "เกิดอะไรขึ้น? พวกเขาจากไปแล้ว”

การออกกฎหมายผ่อนปรนภาษีเงินได้ในรัฐต่างๆ ทั่วประเทศ ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ได้เปลี่ยนความหมายของการมีรหัสภาษีที่แข่งขันได้และบรรยากาศทางภาษีที่เป็นมิตร ในปี 2010 อัตราภาษีรายได้สูงสุดเฉลี่ยอยู่ที่ 6.00% วันนี้ 5.00%

แนวโน้มที่ลดลงของอัตราภาษีเฉลี่ยของรัฐและกฎหมายที่ทำให้มันเกิดขึ้นคือสาเหตุที่หลายคนมองว่าช่วงเวลาปัจจุบันเป็นยุคทองสำหรับการแข่งขันด้านภาษีของรัฐ รัฐอื่นๆ กำลังเริ่มใช้มาตรการลดภาษีเงินได้ในปี 2023 และแม้แต่ฝ่ายนิติบัญญัติในรัฐที่ผ่านการลดอัตราไปแล้วมาก เช่น นอร์ทแคโรไลนาและนิวแฮมป์เชียร์ ก็ตระหนักดีว่าการวางเฉยต่อเกียรติยศนั้นไม่ใช่ความคิดที่ดี หากต้องหยุดปรับปรุงรหัสภาษีของรัฐในปี 2023 สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายคนสรุปว่าควรละทิ้ง