หน่วยงานกำกับดูแลกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาพร้อมที่จะกำจัด Ethereum หรือไม่? จากการที่เจ้าหน้าที่ขู่เข็ญ - รวมถึง Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. - ดูเหมือนว่าเป็นไปได้อย่างแน่นอน
หน่วยงานได้ไปสนุกสนานกับการกำกับดูแลการเข้ารหัสลับในเดือนกันยายน ประการแรก ในการประชุม SEC Speaks ประจำปี เจ้าหน้าที่สัญญาว่าจะดำเนินการบังคับใช้และกระตุ้นให้ผู้เข้าร่วมตลาดเข้ามาลงทะเบียนผลิตภัณฑ์และบริการของตนต่อไป Gensler ยังแนะนำว่าตัวกลางในการเข้ารหัสลับควรแยกออกเป็นนิติบุคคลที่แยกจากกันและลงทะเบียนแต่ละหน้าที่ของตน เช่น การแลกเปลี่ยน นายหน้า-ตัวแทนจำหน่าย หน้าที่การดูแล ฯลฯ เพื่อลดความขัดแย้งทางผลประโยชน์และเพิ่มการคุ้มครองผู้ลงทุน
ถัดมา มีการประกาศว่าแผนกการเงินของบริษัท SEC วางแผนที่จะเพิ่มสำนักงานทรัพย์สิน Crypto และสำนักงานแอปพลิเคชันและบริการทางอุตสาหกรรม ในโครงการตรวจสอบการเปิดเผยข้อมูลในฤดูใบไม้ร่วงนี้ เพื่อช่วยในการลงทะเบียนผู้เข้าร่วมตลาด crypto จากนั้นมีคำให้การต่อหน้าคณะกรรมการวุฒิสภาหลายแห่งเกี่ยวกับกฎหมายที่เสนอให้ยกเครื่องกฎระเบียบ crypto ซึ่ง Gensler ย้ำความเชื่อของเขาว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเกือบทั้งหมดเป็นหลักทรัพย์ โดยนัยรับรองมุมมองของเขาว่าสินทรัพย์ดิจิทัลและตัวกลางที่เกี่ยวข้องควรลงทะเบียนกับ SEC
แต่บางทีช็อตที่สั่นคลอนที่สุดเกิดขึ้นเมื่อ ก.ล.ต. มุ่งเป้าไปที่ Ethereum ซึ่งอาจย้อนกลับระยะเวลาหลายปีที่เริ่มขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. คนก่อนหน้ากล่าวว่า Ether (ETH) พร้อมด้วย Bitcoin (BTC) ไม่ใช่การรักษาความปลอดภัย ในคำให้การของเขาต่อหน้าคณะกรรมการการธนาคารวุฒิสภา Gensler แนะนำว่าการเปลี่ยนผ่านของ Ethereum เป็น proof-of-stake (PoS) จาก proof-of-work อาจทำให้ Ethereum อยู่ภายใต้ขอบเขตของ SEC เพราะโดยการปักหลักเหรียญ “ประชาชนที่ลงทุน [คือ] คาดหวังผลกำไรจากความพยายามของผู้อื่น”
ที่เกี่ยวข้อง Biden กำลังจ้างตัวแทน IRS ใหม่ 87,000 ราย — และพวกเขากำลังมาหาคุณ
ต่อมาในการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อผู้ส่งเสริมโทเค็น ก.ล.ต. แนะนำว่าธุรกรรมทั้งหมดที่เกิดขึ้นบน บล็อกเชน Ethereum อาจอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ ก.ล.ต. เนื่องจากมีโหนดของ Ethereum อยู่ในสหรัฐอเมริกามากกว่าประเทศอื่น ๆ ตำแหน่งล่าสุดเหล่านี้บน Ethereum ดูเหมือนจะชัดเจนเกินขอบเขตของ SEC และการสั่นไหวที่รุนแรงขึ้นเพื่อกระตุ้นให้อุตสาหกรรมลงทะเบียน
อย่างแรก ย้อนกลับไปในปี 2018 ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินของบรรษัท ก.ล.ต. William Hinman ประกาศว่า Bitcoin และ Ether ไม่ใช่หลักทรัพย์ในสายตาของ SEC ดูเหมือนว่าจะมีรากฐานมาจากความจริงที่ว่า Ethereum มีการกระจายอำนาจเพียงพอและในความแตกต่างระหว่าง cryptocurrencies - การแทนที่สกุลเงินอธิปไตย - และโทเค็นดิจิทัล - สินทรัพย์หมุนเวียนไปรอบ ๆ กิจการเฉพาะ
แต่ การรวม Ethereum เข้ากับ PoS อาจทำให้น่านน้ำเหล่านั้นกลายเป็นโคลน โดยสำนักงาน ก.ล.ต. แนะนำว่าตอนนี้อีเธอร์อาจเป็นหลักทรัพย์ภายใต้การทดสอบ Howey (สินทรัพย์คือหลักทรัพย์หากเป็น 1) การลงทุนด้วยเงิน 2) ในวิสาหกิจทั่วไป 3) หวังผลกำไรอย่างสมเหตุสมผล และ 4) มาจากความพยายามของผู้อื่น) ยังไม่ชัดเจนว่าการผสานสามารถเปลี่ยนแปลงลักษณะการกระจายอำนาจและวัตถุประสงค์ของ Ethereum ได้อย่างมีนัยสำคัญอย่างไรเพื่อให้มีความปลอดภัย (ยังคงคล้ายกับ Bitcoin มากกว่าโทเค็นดิจิทัล)
แม้ว่าเนื้อหาจะใกล้เคียงกับปัจจัยของ Howey โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับคุณลักษณะที่คล้ายกับ crypto-lending ที่สำนักงาน ก.ล.ต. ได้กล่าวหาแล้วว่าสามารถทำให้ผลิตภัณฑ์มีความปลอดภัย (เห็น การกระทำของ BlockFi) อย่างไรก็ตาม PoS ยังคงค่อนข้างแตกต่างจากแพลตฟอร์มการให้ยืม crypto ที่โทเค็นถูกเดิมพันและดอกเบี้ยที่ได้รับจากสิ่งที่บริษัทให้ยืมทำมากกว่าความพยายามร่วมกันของผู้เดิมพัน ดังนั้นจึงดูเหมือนเป็นเรื่องไกลตัวที่จะถือว่า Ether เป็นความปลอดภัยเมื่อพิจารณาในบริบทของสิ่งที่ Ethereum blockchain ใช้สำหรับเป็นหลัก — สัญญาอัจฉริยะ — และวิธีขุดเหรียญ
ที่เกี่ยวข้อง กรอบงาน cryptocurrency ของ Biden เป็นขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้อง
ประการที่สอง ข้อกล่าวหาของ ก.ล.ต. ว่าธุรกรรมที่เกิดขึ้นบน Ethereum blockchain นั้นอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐฯ เนื่องจากมีโหนดของ Ethereum อยู่ในสหรัฐอเมริกามากกว่าประเทศอื่นๆ ที่จะขยายขอบเขตการเข้าถึงของ SEC ไปไกลกว่าสหรัฐอเมริกา ด้วยเหตุผลดังกล่าว ก.ล.ต. สามารถยืนยันเขตอำนาจศาลเหนือโทเค็นที่ใช้ Ethereum ที่พัฒนาขึ้นในเยอรมนี เสนอขายและขายในเยอรมนีให้กับชาวเยอรมันโดยเฉพาะ เนื่องจากคลัสเตอร์ของโหนด Ethereum ในสหรัฐอเมริกาหมายความว่าธุรกรรมเกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพในสหรัฐอเมริกา ผลลัพธ์ดังกล่าวดูเหมือนจะไม่น่าจะผ่านการรวบรวมทางกฎหมาย
การกระทำที่ก้าวร้าวทั้งหมดนี้โดยสำนักงาน ก.ล.ต. คาดการณ์ถึงการดำเนินการบังคับใช้กับ Ethereum (พวกเขาจะฟ้องใคร) หรือการกระทำกับผู้กระทำการต่างประเทศสำหรับพฤติกรรมต่างประเทศใน Ethereum หรือไม่? มีแนวโน้มมากขึ้นว่านี่เป็นกลยุทธ์การเจรจาต่อรองที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้อุตสาหกรรมตกตะลึงในการยอมจำนนต่อเขตอำนาจศาลของ ก.ล.ต. โดยสมัครใจ “เข้ามาคุยกับเรา – และลงทะเบียน” โดยพื้นฐานแล้ว เพราะหาก Ethereum มีความเสี่ยงที่จะถูกมองว่าเป็นหลักทรัพย์/การแลกเปลี่ยน — Ethereum! — แน่นอนว่าโทเค็นอื่นๆ และแพลตฟอร์มการเงินแบบกระจายอำนาจในอุตสาหกรรมก็เช่นกัน — ยกเว้น Bitcoin (สำหรับตอนนี้) น่าจะเป็น
อดัม พอลเล็ต เป็นหุ้นส่วนในการบังคับใช้กฎหมายและการดำเนินคดีด้านหลักทรัพย์ของ Eversheds Sutherland ซึ่งเขาปกป้องสถาบันการเงิน นายหน้า-ตัวแทนจำหน่าย ที่ปรึกษาการลงทุน และบุคคลในการสอบสวนด้านกฎระเบียบและการบังคับใช้ที่เกี่ยวข้องกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) หน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมการเงิน (FINRA) และหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของรัฐ
แอนเดรีย กอร์ดอน เป็นที่ปรึกษาที่ Eversheds Sutherland และให้คำแนะนำแก่ลูกค้าเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ White collar, การปฏิบัติตามกฎระเบียบ, ก.ล.ต. และ FINRA เธอมีประสบการณ์มากมายในการดำเนินการตรวจสอบภายใน ประเมินและพัฒนาโปรแกรมการปฏิบัติตามข้อกำหนดขององค์กร และเป็นตัวแทนลูกค้าทั้งองค์กรและลูกค้ารายบุคคลในการสอบถามเกี่ยวกับกฎระเบียบ การดำเนินการด้านการบริหาร และการดำเนินคดีเชิงพาณิชย์ที่ซับซ้อน
บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นข้อมูลทั่วไปและไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นและไม่ควรถือเป็นคำแนะนำด้านกฎหมายหรือการลงทุน ความคิดเห็น ความคิด และความคิดเห็นที่แสดงในที่นี้เป็นของผู้เขียนเพียงผู้เดียว และไม่จำเป็นต้องสะท้อนหรือแสดงถึงมุมมองและความคิดเห็นของ Cointelegraph
ที่มา: https://cointelegraph.com/news/federal-regulators-are-preparing-to-pass-judgment-on-ethereum