Gary Gensler ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) ส่ง สุนทรพจน์เกี่ยวกับ crypto และข้อบังคับ Gensler ย้ำความเชื่อของเขาว่าสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่จัดเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกา และเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ จดทะเบียนภายใต้การกำกับดูแลของ SEC
Gensler กล่าวว่ากฎหลักทรัพย์ของสหรัฐในปัจจุบันมีการพัฒนาตั้งแต่เริ่มบังคับใช้ในปี 1934 ในความเห็นของเขา กฎระเบียบเหล่านี้เข้ากันได้กับสถานะปัจจุบันของตลาด crypto “โดยไม่คำนึงถึงเทคโนโลยีพื้นฐาน”
ดูเหมือนว่าข้างต้นจะมุ่งเป้าไปที่นักวิจารณ์ที่ขอให้คณะกรรมาธิการกำหนดกฎใหม่หรือแนวทางที่ชัดเจน ประธาน ก.ล.ต. อ้างว่าแนวทางเหล่านี้ได้รับการ "จัดเตรียม" โดยหน่วยงานของรัฐหลายครั้ง Gensler เน้นย้ำว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดคือ "การคุ้มครองนักลงทุน" เขากล่าว:
ไม่ชอบข้อความไม่เหมือนกับไม่ได้รับข้อความ นักลงทุนกำลังติดตามโครงการ crypto บนโซเชียลมีเดียและค้นหาโพสต์ออนไลน์เกี่ยวกับพวกเขา โทเค็นเหล่านี้มีเว็บไซต์ส่งเสริมการขายซึ่งมีโปรไฟล์ของผู้ประกอบการที่ทำงานในโครงการ
Crypto และ Token ส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์?
เช่นเดียวกับคำพูดของเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ คนอื่น ๆ Gensler อ้างว่านักลงทุนต้องได้รับการปกป้องจากพฤติกรรมบางอย่างในพื้นที่ crypto เช่น การฉ้อโกง การฟอกเงิน การบิดเบือนราคา และอื่นๆ
ประธาน ก.ล.ต. อ้างว่ามีโทเค็น crypto มากกว่า 10,000 รายการในอุตสาหกรรมตั้งไข่โดย "ส่วนใหญ่" ดำเนินงานเป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียนเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าเหมาะสมกับเกณฑ์การทดสอบ Howey กลไกนี้ช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถระบุได้ว่าสินทรัพย์นั้นเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้าโภคภัณฑ์
ณ จุดนี้ประธาน ก.ล.ต. ได้กล่าวถึงกรณีที่โครงการสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่ในความเห็นของเขาดำเนินการในฐานะบริษัทแบบดั้งเดิม ยกเว้น "โทเค็นจำนวนหนึ่ง" ประธาน ก.ล.ต. สร้างความแตกต่างที่ดูเหมือนว่าจะมีความเกี่ยวข้องมากขึ้นในช่วงหลายเดือนข้างหน้า: โทเค็นการรักษาความปลอดภัย crypto และโทเค็นที่ไม่ปลอดภัยของ crypto
จากสินทรัพย์ดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันที่ซื้อขายในภาคธุรกิจตั้งไข่ Bitcoin อาจเป็นเพียงสินทรัพย์เดียวที่จัดอยู่ในกลุ่มหลัง อย่างน้อยประธาน ก.ล.ต. พูดถึง Bitcoin ที่เทียบเท่าทองคำเท่านั้นในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ ก.ล.ต. Gensler กล่าวต่อไปนี้ โดยส่งข้อความไปยังบริษัทต่างๆ ในภาคธุรกิจตั้งไข่:
นักลงทุนสมควรได้รับการเปิดเผยเพื่อช่วยแยกแยะระหว่างการลงทุนที่พวกเขาคิดว่าจะรุ่งเรืองและการลงทุนที่พวกเขาคิดว่าจะดิ้นรน นักลงทุนสมควรได้รับการปกป้องจากการฉ้อโกงและการยักยอก กฎหมายกำหนดให้มีการคุ้มครองเหล่านี้ ดังนั้นฉันจึงขอให้เจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. ทำงานโดยตรงกับผู้ประกอบการเพื่อขอจดทะเบียนและควบคุมโทเค็นของตนเป็นหลักทรัพย์ตามความเหมาะสม
ก.ล.ต. สหรัฐต้องการให้บริษัท Crypto "เข้ามาคุยกับเรา"
ในเรื่อง Stablecoin นั้น Gensler อ้างว่าบางตัวอาจดำเนินการเป็นหลักทรัพย์โดยขึ้นอยู่กับ “กลไก” ของพวกเขา ในแง่นั้นประธาน ก.ล.ต. ได้เรียกบริษัท การแลกเปลี่ยน ผู้ให้กู้ และผู้ดำเนินการอื่นๆ ในกลุ่มสินทรัพย์ที่พึ่งเกิดขึ้นให้ “เข้ามา พูดคุยกับเรา และลงทะเบียน”
มีคำใบ้ว่า "ยืดหยุ่น" กับนักแสดงเหล่านี้หากพวกเขาเลือกใช้เส้นทางนั้น อย่างไรก็ตาม มีบางคนที่ไม่ไว้วางใจคำพูดของ Gensler ที่อ้างว่าบริษัท crypto ทั้งหมดที่ติดตามมันจบลงด้วยการต่อสู้ทางกฎหมายกับหน่วยงานกำกับดูแล
ในแง่นั้น ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและที่ปรึกษาทั่วไปของ Delphi Digital Labs Gabriel Shapiro เรียกคำพูดของ Gensler ว่า "ไม่สุภาพอย่างสุดซึ้ง" โดยอิงจากพฤติกรรมในอดีตของผู้กำกับดูแล ชาปิโร ที่เพิ่ม:
เป็นเรื่องเพ้อฝันที่ทีมซอฟต์แวร์ขนาดเล็กที่ไม่มีธุรกิจที่สร้างรายได้สามารถเป็นนักข่าวที่ทำหน้าที่แลกเปลี่ยนข้อมูลได้อย่างเต็มที่ – ระบอบการปกครองที่มีค่าใช้จ่ายหลายล้านต่อปี (…) ความคิดที่ว่า “โทเค็นนับพัน” และด้วยเหตุนี้ “ผู้ออกโทเค็น” หลายพันรายจึงสามารถ “เข้ามาและลงทะเบียน” ได้นั้นเป็นสิ่งที่ผิด…มีเพียงบริษัทที่สร้างรายได้ blue-chip เท่านั้นที่สามารถจ่ายได้…สิ่งนี้จะไม่เป็นเช่นนั้น การปฏิบัติตามก็จะสูญพันธุ์ (…)
ที่มา: https://bitcoinist.com/sec-chair-asks-crypto-companies-to-register-in-us/