อะไรต่อไปสำหรับการบริจาค crypto ทางการเมือง

เมื่อวันที่ 25 มกราคม คณะกรรมการการเลือกตั้งได้เสนอร่างกฎหมายต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐแคนซัส โดยมีจุดประสงค์เพื่อจำกัดการบริจาคทางการเมืองผ่านการเข้ารหัสลับที่ 100 ดอลลาร์ โดยไม่คำนึงถึงความสำเร็จของการริเริ่มทางกฎหมายนี้ รัฐ Kanzas จะไม่ใช่เขตอำนาจศาลแรกที่กำหนดเป้าหมายการบริจาคโดยไม่เปิดเผยตัวตน ตั้งแต่ประเทศเผด็จการอย่างรัสเซียหรือจีนไปจนถึงประเทศประชาธิปไตยที่มีการเลือกตั้งอย่างไอร์แลนด์หรือแคนาดา เราสามารถพบความพยายามเมื่อเร็วๆ นี้ในการห้ามการบริจาค crypto แก่นักการเมืองทั่วโลก 

ฝ่ายตรงข้ามของ crypto อาจมีจุดแข็ง — มันยากที่จะจินตนาการถึงระบอบประชาธิปไตยที่มีสุขภาพดีซึ่งเงินจำนวนมหาศาลที่ไม่สามารถติดตามได้ไหลระหว่างผู้สมัคร แต่ปัญหาของ “เงินมืด” และเครื่องมือในการแจกจ่ายไปทั่วระบบการเมืองนั้นมีมาก่อนที่สินทรัพย์ crypto ที่ใช้นามแฝงจะมาถึง อุตสาหกรรมไม่ได้มีช่วงเวลาที่ดีที่สุด แต่หัวข้อของการบริจาคแคมเปญใน crypto ยังคงเป็นช่องว่างที่ค่อนข้างปลอดภัยสำหรับนวัตกรรม การเลือกตั้งรอบต่อไปอาจมีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่

กฎปี 2014 และวงเงินสูงสุด 6,600 ดอลลาร์

ครั้งแรกที่คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหพันธรัฐสหรัฐอเมริกา (FEC) ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้ง เข้าถึงหัวข้อการบริจาคเงินดิจิทัลในปี 2014 ย้อนกลับไปในตอนนั้น สินทรัพย์ดิจิทัลไม่ได้เกือบจะเป็นปัญหาใหญ่และราคา ของหนึ่ง Bitcoin (BTC) อยู่ที่ประมาณ 300 ดอลลาร์ บางทีนั่นอาจเป็นเหตุผลว่าทำไม FEC จึงจัดการกับปัญหาใหม่นี้อย่างไม่ใส่ใจนัก ยอมรับตัวเลือกในการบริจาคเป็น Bitcoin (และ Bitcoin เท่านั้น) แต่มีคุณสมบัติภายใต้หมวดหมู่ของ "การบริจาคในรูปแบบ" พร้อมกับกิจกรรมแคมเปญที่ไม่เป็นตัวเงิน เช่น การให้คำปรึกษาฟรีหรือการแสดงคอนเสิร์ต

แม้จะมีการรวมอย่างชัดเจน แต่การบริจาค Bitcoin ก็ยังถือว่าไม่เปิดเผยตัวตนและต่อยอดที่เครื่องหมายเดียวกับการบริจาคเงินสดโดยตรง มีการจำกัดพื้นฐานของการบริจาคดังกล่าวที่เพิ่มขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อจากรอบการเลือกตั้งหนึ่งไปยังอีกรอบหนึ่ง โดยในปี 2024 การบริจาคจะอยู่ที่ 3,300 ดอลลาร์สำหรับการเลือกตั้งขั้นต้นและจำนวนเท่ากันสำหรับการเลือกตั้งทั่วไป สถานะของ “เงินบริจาค” ยังป้องกันผู้รณรงค์จากการใช้จ่ายที่ได้รับ Bitcoin โดยตรง — พวกเขาต้อง “ชำระบัญชี” แล้วฝากเงินเข้าบัญชีของพวกเขา

แต่มีข้อแม้ในระบบการเมืองอเมริกัน แม้ว่าจำนวนเงินบริจาคส่วนตัวอาจมีจำกัด แต่คุณสามารถสนับสนุนคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) ได้เสมอด้วยการบริจาคสูงถึง $41,300 ต่อปี นอกจากนี้ยังมี Super PAC ซึ่ง ไม่มีขีดจำกัดใดๆ. ในทางเทคนิคแล้ว Super PACS ไม่สามารถบริจาคโดยตรงใดๆ ได้ แต่สามารถใช้เงินทุนได้ไม่จำกัดจำนวนในการสนับสนุนทางการตลาดของผู้สมัครโดยไม่ขึ้นกับแคมเปญของพวกเขา

ล่าสุด: โซลูชัน Ethereum Layer-2 อาจมุ่งเน้นไปที่สิ่งจูงใจโทเค็นน้อยลงในอนาคต

มีอย่างน้อยหนึ่งอินสแตนซ์ที่ประสบความสำเร็จ — BitPAC — ทุ่มเทให้กับการส่งเสริมเทคโนโลยี cryptocurrency และ blockchain โดยเฉพาะ ได้ยอมรับการบริจาค Bitcoin, Ether (ETH) และ Litecoin (LTC) และใช้เงินบริจาคเหล่านั้นเพื่อสนับสนุนผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้สมัครรับเลือกตั้งในรัฐสภา องค์กร Super PAC และองค์กรระดับรากหญ้า

FEC ไม่ได้ออกแถลงการณ์ที่สำคัญใด ๆ เกี่ยวกับการบริจาค crypto ตั้งแต่ปี 2014 แม้ว่ามูลค่ารวมของ Bitcoin จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วตั้งแต่นั้นมา ไม่ต้องพูดถึงการออกและการยอมรับของสกุลเงินดิจิทัลอื่น ๆ หลายร้อยรายการ

ตัวอย่างของตารางรายการสำหรับการบริจาค cryptocurrency ที่มา: สกศ

นอกจากนี้ยังมีข้อยกเว้นที่สำคัญสำหรับโทเค็นที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ (NFTs) ในปี 2022 FEC ถือว่า "อนุญาต" ส่ง NFT ให้กับผู้สนับสนุนการรณรงค์ทางการเมือง โดยไม่ละเมิดกฎการบริจาคขององค์กร ก่อนหน้านี้ในปี 2019 FEC ได้อนุมัติโทเค็น ERC-20 ที่ออกโดย Omar Reyes เพื่อใช้ในโครงการสร้างแรงจูงใจสำหรับการหาเสียงในรัฐสภาของเขา หน่วยงานตัดสินใจให้โทเค็นเป็นของที่ระลึก โดยไม่มีมูลค่าเป็นตัวเงิน.

แคนซัสหรือแคลิฟอร์เนีย?

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา รัฐที่แยกจากกันส่วนใหญ่เห็นด้วยกับคำแนะนำที่คลุมเครือของ FEC เกี่ยวกับการบริจาคเงินดิจิทัล มีเพียงเซาท์แคโรไลนา นอร์ทแคโรไลนา และแคนซัสเท่านั้นที่ฝ่ายนิติบัญญัติ ตัดสินใจอย่างแน่วแน่ที่จะต่อต้านการบริจาคใด ๆ ใน crypto. ในช่วงต้น การบริจาค crypto เริ่มแพร่กระจายอย่างช้าๆ ด้วยความช่วยเหลือของนักการเมืองที่กระตือรือร้น อย่าง Rand Paul, Austin Petersen หรือ Jared Polis

อย่างไรก็ตาม ในปี 2020 เมื่อชาวอเมริกันทุก ๆ ห้าคนจัดการกับคริปโตในระดับหนึ่ง และอุตสาหกรรมเองก็กลายเป็นปัญหาสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลก อารมณ์ก็เปลี่ยนไปในทิศทางอื่น ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2022 ไอร์แลนด์กลายเป็นประเทศแรกในยุโรปที่ห้ามการบริจาคทางการเมืองในสกุลเงินดิจิทัลอย่างเป็นทางการ ดังที่ Darragh O'Brien รัฐมนตรีกระทรวงการเคหะ รัฐบาลท้องถิ่น และมรดกของไอร์แลนด์ อธิบายกับนักข่าวในตอนนั้นว่า กฎหมายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อปกป้องระบบประชาธิปไตยของไอร์แลนด์ "เนื่องจากภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นของสงครามไซเบอร์ที่มุ่งเป้าไปที่ประเทศเสรี"

ปีนี้ แคนซัสเริ่มหารือเกี่ยวกับการบริจาคทางการเมืองในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ร่างกฎหมายท้องถิ่นฉบับที่ 2167 ชุด วงเงิน $100 สำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งขั้นต้นหรือการเลือกตั้งทั่วไปของรัฐ นอกจากนี้ แม้สำหรับการบริจาคที่ต่ำกว่า $100 ผู้รับจะต้อง “แปลง” สกุลเงินดิจิทัลเป็นดอลลาร์สหรัฐทันที ไม่ใช้สกุลเงินดิจิทัลเป็นค่าใช้จ่าย และไม่ถือเงินไว้

อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีสำหรับการมองโลกในแง่ดี หลังจากถูกสั่งห้ามเป็นเวลาสี่ปี ผู้สมัครรับเลือกตั้งในสำนักงานของรัฐและท้องถิ่นในแคลิฟอร์เนียก็กลับมาเป็นอีกครั้ง ได้รับอนุญาตให้รับบริจาคในสกุลเงินดิจิตอล. การแบนดังกล่าวถูกยกเลิกโดยคณะกรรมการการปฏิบัติทางการเมืองที่เป็นธรรมของรัฐ (FPPC) เมื่อปีที่แล้ว หลังจากพิจารณาสามกลยุทธ์หลักเกี่ยวกับการบริจาคเงินดิจิทัล

ตัวเลือกที่มีวงเงินสูงสุด $100 เช่นเดียวกับในแคนซัสก็อยู่บนโต๊ะเช่นกัน แต่ FPPC ตัดสินใจที่จะใช้ใบสั่งยา FEC ดั้งเดิมและถือว่าการบริจาคใน crypto เป็นเงินบริจาค Golden State เข้าร่วมกับอีก 12 รัฐที่อนุญาตให้มีการบริจาคทรัพย์สินดิจิทัลทางการเมืองอย่างชัดเจน

การบริจาค Crypto ในปี 2024

ทำไมในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เมื่อภูมิทัศน์ของอุตสาหกรรม crypto มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา FEC จึงไม่ได้รับการปรับปรุงที่สำคัญใดๆ เลย? ประการแรก คำตัดสินของปี 2014 สิ้นสุดลงในปี 2019 เท่านั้น ดังนั้นด้วยข้อสงวนทั้งหมด มันจึงไม่ใช่เรื่องโบราณอย่างที่ Martin Dobelle ผู้ร่วมก่อตั้งและซีอีโอของ Engage Labs กล่าวกับ Cointelegraph เขากล่าวว่า "เป็นกฎที่ดีและอนุญาตให้มีการบริจาคทางการเมืองด้วย crypto ได้สำเร็จ"

Anthony Georgiades ผู้ร่วมก่อตั้ง Pastel Network พิจารณาว่าก้าวของ FEC นั้นสอดคล้องกับกฎระเบียบทั่วไปของ crypto ในสหรัฐอเมริกาอย่างสมบูรณ์ เนื่องจาก crypto ยังคงเป็นอุตสาหกรรมใหม่มากเมื่อเทียบกับการเงินแบบดั้งเดิม FEC มักจะไม่แน่ใจว่าจะตรวจสอบการบริจาค crypto ได้อย่างไร ทำให้ยากต่อการบังคับใช้กฎระเบียบใดๆ เขากล่าวเพิ่มเติมว่าถึงเวลาสำหรับการอัปเดตเกี่ยวกับการบริจาค crypto แล้ว โดยบอกกับ Cointelegraph ว่า:

“ด้วยความปั่นป่วนที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ใน crypto หน่วยงานกำกับดูแลต้องการให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและความโปร่งใสมากขึ้นในอุตสาหกรรม และเราจะได้เห็นกฎระเบียบเพิ่มเติมที่ถูกนำมาใช้เมื่อรอบการเลือกตั้งครั้งต่อไปเริ่มต้นขึ้น”

Terrence Yang กรรมการผู้จัดการของ Swan Bitcoin ไม่ได้มองโลกในแง่ดีนักเกี่ยวกับโอกาสที่จะได้รับการอัปเดตจาก FEC ในรอบการเลือกตั้งครั้งหน้า ในการให้สัมภาษณ์กับ Cointelegraph เขาชี้ให้เห็นถึงลักษณะการแบ่งขั้วของโครงสร้างทางการเมืองในปัจจุบัน

“เนื่องจากการแตกแยกของสภาคองเกรส การผ่านกฎหมายอาจยากกว่าที่คุณคิด ไม่น่าเป็นไปได้ที่กฎหมายการเลือกตั้ง crypto ใด ๆ จะถูกเพิ่มเข้าไปในร่างกฎหมายเพื่อให้ผ่านทั้งสองสภาและได้รับการลงนามโดยประธานาธิบดี” เขากล่าว

เนื่องจากความวุ่นวายในตลาดที่เกิดขึ้นในช่วงฤดูหนาวปี 2022 ของ crypto จึงมีโอกาสเสมอที่กฎการบริจาค crypto ใหม่จะไม่เป็นมิตรกับตลาด แต่ในทางกลับกัน พื้นที่ของการบริจาคแคมเปญยังคงปราศจากเรื่องอื้อฉาวสาธารณะใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ crypto

แน่นอนว่ามีกรณีของ Sam Bankman-Fried และเงิน 40 ล้านดอลลาร์ที่เขาบริจาคให้กับพรรคการเมืองทั้งสองแห่งในสหรัฐฯ และพยายามคืนในภายหลัง แต่เช่นเดียวกับความพยายามในการล็อบบี้ของอุตสาหกรรม crypto ทั่วไปนั้น ในทางเทคนิคแล้วไม่มีอะไรเกี่ยวข้องกับหัวข้อการบริจาคแคมเปญใน crypto “ในความเป็นจริง มีกรณีที่น่าสนใจมากที่การเงินทางการเมืองเสนอกรณีการใช้งานจริงสำหรับเทคโนโลยีบล็อกเชน ซึ่งสามารถใช้ประโยชน์เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการตรวจสอบย้อนกลับได้อย่างมีนัยสำคัญ” Dobelle กล่าว

ล่าสุด: จุดต่อไปเซี่ยงไฮ้ — แนวทางก้าวล่าสุดของ Ethereum

“มีเหตุผลมากมายที่จะมองในแง่ดีเกี่ยวกับกฎระเบียบในอนาคตของการบริจาค crypto” Georgiades เชื่อ ต้องใช้เวลาในการพัฒนาความรู้และเผยแพร่ไปยังหน่วยงานกำกับดูแล ตัวอย่างของกฎระเบียบทางอินเทอร์เน็ตที่ไม่มีในทศวรรษที่ 1990 นั้นยังใหม่อยู่

เป็นการยากที่จะจินตนาการถึงการนำกฎระเบียบไปใช้อย่างไร้ที่ติ แต่เมื่อเวลาผ่านไป ความเข้าใจในเทคโนโลยีจะเติบโตขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลจะมีความเชี่ยวชาญมากขึ้นและตระหนักว่า crypto มีศักยภาพที่จะส่งผลกระทบต่อการระดมทุนของแคมเปญและความเสี่ยงใดจำเป็นต้องลดลง

“มันต้องใช้ความอดทนและการศึกษาอย่างมากเพื่อไปถึงจุดนั้น” Georgiades กล่าวสรุป