การต่อสู้ของ Warren เพื่อสกัดกั้น crypto ได้รับแรงหนุนจากความขัดแย้งในยูเครน

ในการสัมภาษณ์ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2021 Elizabeth Warren วุฒิสมาชิกรัฐแมสซาชูเซตส์ได้เปรียบเทียบกฎระเบียบของ crypto กับความคิดริเริ่มด้านกฎระเบียบด้านยาเมื่อหนึ่งศตวรรษก่อน ที่เธออ้างว่า ยุติการขาย “น้ำมันงู” และวางรากฐานสำหรับการสร้างอุตสาหกรรมยาแผนปัจจุบัน สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นว่า ประโยคก่อนหน้าของเธอ เกี่ยวกับตลาดสกุลเงินดิจิทัลที่คล้ายกับ "Wild West" ซึ่งทำให้การลงทุนไม่ดีรวมถึง "ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม" ด้วยร่างกฎหมายล่าสุดของเธอในท่อส่งวุฒิสภา กำหนดเป้าหมายการใช้ crypto ของนักแสดงชาวรัสเซีย เพื่อหลบเลี่ยงการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่ยุติธรรมที่จะถามว่า: ความขัดแย้งทางทหารในยูเครนเป็นเพียงข้ออ้างสำหรับวอร์เรนที่จะจัดการกับความไม่พอใจที่มีมาช้านานสำหรับทรัพย์สินดิจิทัลหรือไม่

จากหอคอยงาช้างสู่แคปิตอลฮิลล์

วุฒิสมาชิกวอร์เรนไม่ใช่พรรคประชาธิปัตย์ทั่วไป เธอเป็นคนหัวโบราณมาตลอดชีวิต แนวคิดทั่วไปที่อยู่เบื้องหลังแนวคิดมากมายที่เธอนำเสนอแก่ผู้ฟังในสมัยที่ก้าวหน้า เมื่อชนชั้นกลางดั้งเดิมของอเมริกาพบว่าตัวเองไม่เห็นด้วยกับผลประโยชน์ที่โน้มน้าวใจอย่างดีของธุรกิจขนาดใหญ่ และหันไปใช้กฎระเบียบเพื่อทำให้เศรษฐกิจของประเทศเป็นระเบียบ

ในฐานะศาสตราจารย์ด้านการล้มละลายของโรงเรียนกฎหมายฮาร์วาร์ด เธอเขียนหนังสือหลายเล่มที่ทำให้เธอเป็นแชมป์ของชนชั้นกลางและกฎระเบียบทางการเงินฉบับใหม่ และความคิดของเธอได้รับการตอบรับในช่วงวิกฤตซับไพรม์ที่จะนำไปสู่วิกฤตการเงินปี 2008

ในปีนั้น วุฒิสภาสหรัฐฯ หันไปหา Warren ให้ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการกำกับดูแลรัฐสภา ซึ่งดูแลการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน ซึ่งเป็นแพ็คเกจเงินช่วยเหลือมูลค่า 700 ล้านดอลลาร์ที่น่าอับอาย สิ่งนี้เป็นจุดเริ่มต้นของเธอเข้าสู่การเมืองในอีกไม่กี่ปีต่อมาเมื่อเธอกลายเป็นวุฒิสมาชิกรัฐแมสซาชูเซตส์เมื่ออายุ 63

“ในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการวุฒิสภาด้านการธนาคาร การเคหะ และกิจการเมือง วุฒิสมาชิกวอร์เรนทำงานเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบริการทางการเงินและเศรษฐกิจ การเคหะ การพัฒนาเมือง และประเด็นอื่นๆ และมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง” ตาม ไปที่เว็บไซต์วุฒิสภาของเธอ

ข้อบังคับทางธุรกิจเท่านั้น ไม่มีอะไรเป็นส่วนตัว

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งจากการทบทวนประวัติย่อของวุฒิสมาชิก วอร์เรนคือ แชมป์ด้านกฎระเบียบด้านการเงินและผู้พิทักษ์ชนชั้นกลางของสหรัฐฯ ที่ไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ไม่เคยเป็นเหยี่ยวต่อต้านรัสเซียจริงๆ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ดูเหมือนจะเปลี่ยนไปเมื่อประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เปิดตัว “ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ” ของเขาในยูเครนเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ และสหรัฐฯ และพันธมิตรได้ดำเนินการตามมาตรการลงโทษที่มุ่งเป้าไปที่เศรษฐกิจรัสเซีย

ความจริงที่ว่า Warren สามารถส่งมอบชุดข้อบังคับที่ครอบคลุมซึ่งมุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมการเข้ารหัสลับภายในไม่กี่สัปดาห์หลังจากการเปิดตัวของความขัดแย้งในยูเครน ตอกย้ำว่าเธอน่าจะร่างกฎเกณฑ์เหล่านี้ไว้ล่วงหน้านานและรอเวลาที่เหมาะสมที่จะไปถึงทางเดิน สำหรับการรับรองจากพรรครีพับลิกัน

ก่อนที่อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ จะมาถึงฉากการเมืองของพรรครีพับลิกัน ความเกลียดชังต่อรัสเซียไม่ถือว่าเข้าข้างหรือจำกัดเฉพาะพรรคประชาธิปัตย์ การทบทวนสำนวนโวหารต่อต้านรัสเซียของวุฒิสภา และใครเป็นผู้ลงนามในเอกสารใด เปิดเผยว่าต้องใช้สามรูปแบบ

ประการแรกคือการประณามอย่างเป็นเอกฉันท์ของรัสเซีย ซึ่งมักเกิดขึ้นทันทีหลังจากที่รัสเซียเคลื่อนไหวทางการเมืองครั้งใหญ่เพื่อต่อต้านอำนาจจากต่างประเทศ เช่น ยูเครนหรือจอร์เจีย

ประเภทที่สองเชื่อมโยงกับข้อกล่าวหาที่ปูตินเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐปี 2016 เพื่อให้แน่ใจว่าทรัมป์จะได้รับชัยชนะ ในขณะที่พรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ไม่ยอมรับข้อกล่าวหานี้ แต่ยังคงเป็นเสียงเรียกร้องของพรรคเดโมแครตจำนวนมาก ในการสืบสวนของเขาในเรื่องนี้ Robert Mueller อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสอบสวนกลางแห่งสหพันธรัฐพบว่ารัสเซียพยายามอย่างเป็นระบบเพื่อโน้มน้าวการเลือกตั้งเพื่อสนับสนุนทรัมป์ แต่เขาหยุดคิดสั้นว่าความพยายามดังกล่าวประสบความสำเร็จจริงหรือไม่

ในทางกลับกัน เหยี่ยวของพรรครีพับลิกันหลายตัวต่อต้านรัสเซียอย่างเด็ดขาด และวุฒิสมาชิกเหล่านี้อาจพิสูจน์ได้ว่ามีประโยชน์ในการร่างกฎหมายของวอร์เรน ในขณะที่ John McCain ซึ่งเป็นเหยี่ยวต่อต้านรัสเซียที่มีชื่อเสียงที่สุดเสียชีวิตในปี 2018 แต่ก็มีตัวอื่นๆ ที่ไม่ค่อยมีใครรู้จัก

ในเดือนธันวาคม 2016 หลังการเลือกตั้งของทรัมป์ วุฒิสมาชิกร็อบ พอร์ตแมนแห่งโอไฮโอและดิ๊ก เดอร์บินแห่งอิลลินอยส์ ประธานร่วมของวุฒิสภายูเครน Caucus นำกลุ่มพรรครีพับลิกัน 12 คนและพรรคเดโมแครต 15 คน โทร ทรัมป์ที่ได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีในสมัยนั้นจะยังคง "สนับสนุนประเพณีของอเมริกาเพื่อประชาชนในยูเครนต่อไปเมื่อเผชิญกับการรุกรานของรัสเซีย" ในขณะที่วุฒิสมาชิกส่วนใหญ่ยังอยู่ในตำแหน่ง แต่วอร์เรนไม่ได้เป็นหนึ่งในผู้ลงนาม

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2022 วุฒิสภาประณามรัสเซียสองครั้ง ทั้งสองครั้ง ผู้สนับสนุนการแก้ปัญหาคือวุฒิสมาชิก ลินด์ซีย์ เกรแฮม เหยี่ยวเหยี่ยวต่อต้านรัสเซียที่กระตือรือร้นที่สุดจากพรรครีพับลิกัน ในขณะที่ Warren โหวตให้มตินี้ เธอไม่ได้เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนของพวกเขา

การริบทางแพ่ง: แบบอย่างน่าเกลียด

มีแบบอย่างสำหรับสิ่งที่ Warren พยายามจะทำเพื่อควบคุม crypto เป็นเวลากว่าสองทศวรรษแล้วที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางสหรัฐได้ยึดสกุลเงินที่ไม่ได้ประกาศจากผู้คนที่สนามบินที่เดินทางไปหรือกลับจากประเทศอื่น เหตุผลอย่างเป็นทางการสำหรับการปฏิบัตินี้คือการลดการขายยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย หากเจ้าหน้าที่พบว่ามีเงินสดมากกว่า 10,000 ดอลลาร์ที่ไม่ได้ประกาศจากใครซักคน พวกเขาได้รับอนุญาตให้รับไป และการรับเงินคืนอาจเป็นฝันร้ายทางกฎหมาย

ตามที่ 2020 กรกฎาคม รายงาน จากสำนักงานกฎหมายเสรีภาพพลเมืองสถาบันเพื่อความยุติธรรม “หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมักยึดสกุลเงินจากนักเดินทางที่สนามบินทั่วประเทศโดยใช้การริบทางแพ่ง ซึ่งเป็นกระบวนการทางกฎหมายที่อนุญาตให้หน่วยงานยึดทรัพย์สินและเก็บทรัพย์สินโดยไม่ต้องตั้งข้อหากับเจ้าของด้วยอาชญากรรม ”

ปริมาณเงินสดที่รับที่สนามบินในสหรัฐฯ นั้นช่างเหลือเชื่อ: มากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์ระหว่างปี 2000 ถึง 2016 อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า 69% ของเวลานั้น ไม่มีการจับกุม

“ทฤษฎีที่อยู่เบื้องหลังการริบทางแพ่งก็คือการตามล่าเงินของผู้ค้ายา คุณจะทำร้ายพวกเขาในจุดที่เจ็บที่สุดโดยเอาเงินที่ได้มาไป” เจนนิเฟอร์ แมคโดนัลด์ นักวิเคราะห์วิจัยอาวุโสของสถาบันเพื่อความยุติธรรม ผู้เขียนรายงาน บอก NPR ในการสัมภาษณ์เดือนกรกฎาคม 2020 “มันไม่ได้ผล มีงานวิจัยที่แสดงให้เห็นว่าการริบทางแพ่งไม่มีความสัมพันธ์กับการลดอาชญากรรมเลย หรือยาเสพติดสำหรับเรื่องนั้น”

กฎหมายของวอร์เรนยังคล้ายกับพระราชบัญญัติผู้รักชาติของสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2001 ซึ่งปรับปรุงทั้งการเฝ้าระวังและกฎระเบียบของธนาคารระหว่างประเทศ ซึ่งคาดว่าจะขัดขวางการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมการก่อการร้าย หัวข้อที่ XNUMX ป้องกันไม่ให้หน่วยงานของสหรัฐฯ ทำงานร่วมกับธนาคารเปลือกหอยนอกชายฝั่งที่ไม่เกี่ยวข้องกับธนาคารในแผ่นดินสหรัฐฯ อย่างเห็นได้ชัด เพื่อควบคุมกิจกรรมที่น่าสงสัยในต่างประเทศ กฎหมายกำหนดให้ธนาคารต้องสอบสวนบัญชีของบุคคลสำคัญทางการเมืองที่สงสัยว่ามีการทุจริตในอดีต

เป็นที่น่าสังเกตว่าในขณะที่หลายคนยังคงประณามพระราชบัญญัติ PATRIOT ในเวลาต่อมา การต้อนรับเบื้องต้นของพระราชบัญญัติดังกล่าวเป็นไปในเชิงบวกทั้งในหมู่พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตเนื่องจากความรู้สึกเร่งด่วนที่เกิดขึ้นหลังจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2001

ขอโทษที่กำหนดเป้าหมาย crypto?

จากประวัติของเธอ อาจเป็นไปได้ที่ข้อเสนอของวุฒิสมาชิก Warren เป็นเพียงข้ออ้างในการกำหนดเป้าหมาย crypto โดยใช้รัสเซียเป็นหนทางที่จะได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่าย ยิ่งไปกว่านั้น ความพยายามของ Warren อาจไม่ได้ผลตามเป้าหมายมากไปกว่าการริบทางแพ่งที่มุ่งเป้าไปที่การค้ายาเสพติด ตามที่ Jake Chervinsky หัวหน้าฝ่ายนโยบายของ Blockchain Association กล่าวว่ากฎหมายที่มีอยู่ซึ่งกำหนดเป้าหมายไปยังหน่วยงานของรัสเซียคือ เพียงพอ เนื่องจากตลาด crypto นั้นเล็กและโปร่งใสเกินไปที่จะช่วยเหลือเศรษฐกิจรัสเซียที่ถูกปิดกั้นอย่างมีประสิทธิภาพ

ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับ Bitcoin (BTC) และ รูเบิลรัสเซียขาดสภาพคล่อง. Chervinsky ยังตั้งข้อสังเกตว่า “เพื่อสร้างความแตกต่างที่มีความหมาย SDN ของรัสเซีย [Specially Designated Nationals] จะต้องแปลงรูเบิลมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ให้เป็นคริปโต” และชี้ให้เห็นว่ารัสเซียถูกตัดขาดจากอุตสาหกรรมคริปโตส่วนใหญ่แล้ว ประเทศอาจไม่จำเป็นต้องหันไปใช้คริปโตด้วยซ้ำ เนื่องจากจีนและอินเดียเต็มใจที่จะลดค่าเงินดอลลาร์ในการค้า ซึ่งเป็นกระบวนการที่มีการดำเนินการมาหลายปีแล้ว

วุฒิสมาชิก Warren ผลักดันกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเข้ารหัสลับ ดูเหมือนว่าจะเป็นการจู่โจมอุตสาหกรรมแบบปิดบังบางๆ ในวุฒิสภาที่มีการแบ่งแยกอย่างเท่าเทียม การใช้รัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรอย่างหนักของเธอดูเหมือนจะเป็นข้อแก้ตัวที่อาจเป็นไปได้ในการเพิ่มการสนับสนุนทั้งสองฝ่ายสำหรับมาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น