คณะกรรมาธิการตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) จำนวน 4 คน ลงมติ 1 ต่อ XNUMX เห็นชอบข้อเสนอที่อาจทำให้ ยากขึ้นสำหรับบริษัท cryptocurrency ในการทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ในอนาคต
ข้อเสนอซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก ก.ล.ต. แนะนำให้แก้ไข “กฎการดูแลปี 2009” จะนำไปใช้กับผู้ดูแล “ทรัพย์สินทั้งหมด” รวมถึง cryptocurrencies ตาม ถึงแถลงการณ์เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์จาก Gary Gensler ประธาน SEC
Gensler ระบุว่าปัจจุบัน แพลตฟอร์มการซื้อขาย crypto บางแห่งที่ให้บริการรับฝากทรัพย์สินไม่ใช่ “ผู้ดูแลทรัพย์สินที่ผ่านการรับรอง”
ตาม สำหรับ ก.ล.ต. ผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติโดยทั่วไปคือธนาคารหรือสมาคมออมทรัพย์ของรัฐบาลกลางหรือของรัฐ บริษัททรัสตี ตัวแทนจำหน่ายนายหน้าจดทะเบียน ผู้ค้าสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่จดทะเบียน หรือสถาบันการเงินต่างประเทศ
เพื่อที่จะเป็น “ผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม” ภายใต้กฎที่เสนอใหม่ บริษัทในสหรัฐฯ และต่างประเทศจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจเพิ่มเติมว่าสินทรัพย์ที่ได้รับการดูแลทั้งหมด — รวมถึงสกุลเงินดิจิทัล — ได้รับการแยกจากกันอย่างเหมาะสม ในขณะที่ผู้ดูแลเหล่านี้จะต้องข้ามผ่านห่วงเพิ่มเติม เช่น ประจำปี การตรวจสอบจากผู้สอบบัญชี รวมถึงมาตรการความโปร่งใสอื่นๆ
We @SECGov เพิ่งเสนอให้ขยายและเพิ่มบทบาทของผู้รับฝากทรัพย์สินที่มีคุณสมบัติเมื่อผู้แนะนำการลงทุนจดทะเบียนดูแลทรัพย์สินในนามของผู้ลงทุน
ตามกฎของเรา นักลงทุนจะได้รับการคุ้มครองที่ผ่านการทดสอบตามเวลาและผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติตามที่พวกเขาสมควรได้รับ
สิ่งนี้หมายความว่า? ⬇️ pic.twitter.com/RerUGnpArI
— แกรี่เจนส์เลอร์ (@GaryGensler) กุมภาพันธ์ 15, 2023
ในขณะที่ Gensler กล่าวว่าการแก้ไขเหล่านี้จะ “ขยายขอบเขต” ไปสู่สินทรัพย์ทุกประเภท เขาเจาะจงไปที่อุตสาหกรรม crypto:
“อย่าพลาด: กฎของวันนี้ ซึ่งเป็นกฎของปี 2009 ครอบคลุมสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวนมาก […] นอกจากนี้ แม้ว่าแพลตฟอร์มการซื้อขายและให้ยืม crypto บางแห่งอาจเรียกร้องให้ดูแล crypto ของนักลงทุน แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าพวกเขาเป็นผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม แทนที่จะแยก crypto ของนักลงทุนอย่างเหมาะสม แพลตฟอร์มเหล่านี้ได้รวมสินทรัพย์เหล่านั้นเข้ากับ crypto ของตนเองหรือ crypto ของนักลงทุนรายอื่น”
“เมื่อแพลตฟอร์มเหล่านี้ล้มละลาย ซึ่งเป็นสิ่งที่เราเห็นครั้งแล้วครั้งเล่าเมื่อเร็วๆ นี้ ทรัพย์สินของนักลงทุนมักจะกลายเป็นทรัพย์สินของบริษัทที่ล้มเหลว ทำให้นักลงทุนต้องต่อแถวที่ศาลล้มละลาย” ประธาน ก.ล.ต. กล่าวเสริม
Gensler ยังชี้ไปที่ประวัติของอุตสาหกรรมเพื่อแนะนำว่า บริษัท crypto เพียงไม่กี่แห่งที่เชื่อถือได้เพียงพอที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม:
“อย่าพลาด: ตามวิธีการทำงานของแพลตฟอร์ม crypto โดยทั่วไป ที่ปรึกษาการลงทุนไม่สามารถไว้วางใจพวกเขาในฐานะผู้ดูแลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม”
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่สมาชิก SEC ทุกคนที่เข้าร่วมกับแผนของ Gensler
แม้ว่าข้อเสนอจะไม่ใช่ "การควบคุมโดยการบังคับใช้" ก็ตาม ผู้บัญชาการเฮสเตอร์เพียรซ กล่าวว่า “คำสั่ง ก.ล.ต. ล่าสุดดูเหมือนว่าออกแบบมาเพื่อให้มีผลในทันที” เพื่อทำลายอุตสาหกรรม crypto:
“ข้อความกว้างๆ ดังกล่าวในข้อเสนอกฎดูเหมือนจะออกแบบมาเพื่อให้มีผลทันที ฟังก์ชันที่เสนอการเผยแพร่ไม่ควรเล่น ข้อความเหล่านี้สนับสนุนให้ที่ปรึกษาการลงทุนถอยห่างจากการให้คำแนะนำแก่ลูกค้าของพวกเขาเกี่ยวกับการเข้ารหัสลับทันที”
สำหรับข้อเสนอนั้น Peirce เชื่อว่ามันจะส่งผลเสียมากกว่าผลดี
เธอกล่าวว่ามาตรการที่เข้มงวดดังกล่าวจะบังคับให้นักลงทุนถอนทรัพย์สินออกจากหน่วยงานที่ได้พัฒนาขั้นตอนการป้องกันที่เพียงพอเพื่อลดและป้องกันการฉ้อโกงและการโจรกรรม:
“ข้อเสนอจะขยายขอบเขตการเข้าถึงของข้อกำหนดในการดูแลไปยังสินทรัพย์ crypto ในขณะที่มีแนวโน้มจะลดระดับของผู้ดูแล crypto ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม การยืนหยัดในแนวทางที่เป็นกลางในการดูแลสินทรัพย์ เราอาจทำให้นักลงทุนในสินทรัพย์ crypto เสี่ยงต่อการถูกโจรกรรมหรือการฉ้อโกงมากขึ้น ไม่น้อย”
สำหรับขั้นตอนต่อไป Peirce ตั้งข้อสังเกตว่าหน่วยงานจะกำหนดเวลาในการแสดงความคิดเห็น 60 วันในไม่ช้าเมื่อข้อเสนอได้รับการเผยแพร่ใน Federal Register
ที่เกี่ยวข้อง ฝ่ายนิติบัญญัติและผู้เชี่ยวชาญของสหรัฐฯ อภิปรายบทบาทของ ก.ล.ต. ในการควบคุมการเข้ารหัสลับ
อย่างไรก็ตามกรรมาธิการกังวลว่าสิ่งนี้ ระยะเวลาไม่เพียงพอที่จะให้ประชาชนวิเคราะห์ได้รอบด้าน ของข้อเสนอ
ผู้ที่ลงมติเห็นชอบกับข้อเสนอนี้หวังว่าจะนำกฎใหม่ไปใช้ภายใน 12 ถึง 18 เดือน ตามที่ Peirce กล่าว ซึ่งเสริมว่ามันเป็น “ไทม์ไลน์เชิงรุก” เมื่อพิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ
ที่มา: https://cointelegraph.com/news/sec-proposes-tougher-rules-as-part-of-its-crypto-custody-crackdown