คริปโต

แนวทางของ Gensler ต่อ crypto ดูเหมือนจะเบ้เมื่อมีการวิพากษ์วิจารณ์

12/10/2022
ข่าว Bitcoin Ethereum

นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา (SEC) ประธาน Gary Gensler ถูกเรียกว่าเป็น “ตำรวจเลว” ของอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลซ้ำแล้วซ้ำเล่า เมื่อถึงจุดนี้ ในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา Gensler ได้ใช้แนวทางที่เข้มงวดอย่างมากต่อตลาด crypto แจกค่าปรับจำนวนมาก และบังคับใช้นโยบายที่เข้มงวดเพื่อให้ผู้เล่นในอุตสาหกรรมปฏิบัติตามกฎระเบียบ

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีท่าทีที่เข้มงวดในการกำกับดูแลคริปโต แต่ส่วนใหญ่แล้ว Gensler ยังคงเป็นประเด็นหลักเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประการที่ผู้สนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลพูดถึงมาเป็นเวลานาน เช่น ก.ล.ต. ยังไม่สามารถชี้แจงได้ คริปโตเคอร์เรนซี่ ถือเป็นหลักทรัพย์ได้ โดยระบุครั้งแล้วครั้งเล่าว่าสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่ในตลาดปัจจุบันสามารถจัดประเภทได้เช่นนี้

Gensler ยังตั้งข้อสังเกตก่อนหน้านี้ว่ามีกฎหมายมากมายที่ให้ความชัดเจนเพียงพอเกี่ยวกับกฎระเบียบของตลาด crypto ในการสัมภาษณ์ล่าสุดกับ Bloomberg กล่าวว่าสำหรับนักลงทุน crypto ที่จะได้รับการคุ้มครองที่พวกเขาสมควรได้รับ ตัวกลาง เช่น การซื้อขาย crypto และแพลตฟอร์มการให้ยืมจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ ก.ล.ต. กำหนด:

“ไม่มีอะไรเกี่ยวกับตลาด crypto ที่ขัดต่อกฎหมายหลักทรัพย์ นักลงทุนได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองที่สร้างขึ้นมาอย่างดีเกือบ 90 ปี ซึ่งช่วยให้นักลงทุนได้รับการเปิดเผยข้อมูลที่พวกเขาต้องการ และป้องกันการประพฤติมิชอบ เช่น การยักยอกทรัพย์สินของลูกค้า การฉ้อฉล การจัดการ การฉ้อฉล การฉ้อฉล การขาย และผลประโยชน์ทับซ้อนอื่น ๆ ที่เป็นอันตรายต่อนักลงทุนและ ความสมบูรณ์ของตลาด”

ตั้งแต่เดือนเมษายน 2021 Gensler ได้ปรับบริษัท crypto จำนวนหนึ่งและผู้สนับสนุนการละเมิดหลักทรัพย์ โดยบริษัทอย่าง BlockFi จะต้อง ไอขึ้น ค่าปรับมากถึง 100 ล้านดอลลาร์สำหรับความล้มเหลวในการลงทะเบียน

ในเดือนกรกฎาคม ก.ล.ต. ได้ยื่นฟ้องเรื่องการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในกับอดีตพนักงานของ Coinbase โดยอ้างว่าสินทรัพย์ crypto ทั้งหมด XNUMX รายการที่เสนอโดยแพลตฟอร์มการซื้อขายนั้นเป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน ไม่เพียงแค่นั้น ตามเอกสารที่เปิดเผยต่อสาธารณะ มีรายงานว่าหน่วยงานกำลังพิจารณากระบวนการต่างๆ ที่ Coinbase จ้างมา ในแง่ของการเลือกสกุลเงินดิจิทัลที่จะนำเสนอแก่ลูกค้า

ภาพ

นักวิจารณ์ยังคงมุ่งเป้าไปที่ Gensler 

นับตั้งแต่เป็นหัวหน้าของ SEC การวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับแนวทางที่ก้าวร้าวของ Gensler ต่อกฎระเบียบของ crypto ได้เพิ่มขึ้นค่อนข้างมาก ตัวอย่างเช่น เมื่อปลายปีที่แล้ว Brian Armstrong CEO ของ Coinbase เปิดเผย ว่า ก.ล.ต. ได้ป้องกันไม่ให้บริษัทของเขาปล่อยฟีเจอร์ใหม่ โดยห้ามไม่ให้ผู้ใช้ได้รับผลประโยชน์จากสินทรัพย์ดิจิทัลของตน 

ในเรื่องนี้ ก.ล.ต. ได้ออก "ประกาศ Wells" กับ Coinbase ซึ่งในความหมายพื้นฐานที่สุดคือเอกสารที่แจ้งให้ผู้รับทราบว่าหน่วยงานกำลังวางแผนที่จะดำเนินการบังคับใช้กับพวกเขา

เพื่อให้ได้ภาพรวมที่ดีขึ้นของสถานการณ์ Cointelegraph ได้ติดต่อกับ Slava Demchuk ซีอีโอของ AMLBot ซึ่งเป็นบริการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) ในสหราชอาณาจักร และกระเป๋าเงินดิจิทัล AMLSafe ในมุมมองของเขา Gensler และ ก.ล.ต. ยังไม่ได้ให้คำแนะนำที่ชัดเจนสำหรับบริษัทคริปโตในเรื่องต่างๆ เช่น การลงทะเบียนและการปฏิบัติตามข้อกำหนด และไม่สามารถทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบของคริปโตน่าสนใจและเข้าถึงได้สำหรับผู้เข้าร่วมตลาด เขาเพิ่ม:

“ดูเหมือนว่า ก.ล.ต. จะโฟกัสไปที่สิ่งผิดทั้งหมด และด้วยเหตุนี้ อุตสาหกรรมคริปโตจึงประสบปัญหาเช่น FTX และแม้ว่าการหาจุดสมดุลระหว่างกฎระเบียบและนวัตกรรมเป็นเรื่องง่าย ข้าพเจ้ายอมรับว่าการออกกฎระเบียบให้เร็วที่สุดเป็นสิ่งสำคัญ มิฉะนั้นนักลงทุนและผู้ใช้จะสูญเสียความไว้วางใจในอุตสาหกรรม”

Przemysław Kral ซีอีโอของการแลกเปลี่ยน cryptocurrency Zonda Global มีความคิดเห็นที่คล้ายกันซึ่งเชื่อว่าแนวทางของ Gensler ในการควบคุม crypto ทำให้เกิดคำถามมากมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของความวุ่นวายในตลาดเมื่อเร็ว ๆ นี้ เขาบอกกับ Cointelegraph ว่าเนื่องจากการกระทำของ Gensler ได้ถูกท้าทายแล้วในช่วงหลายเดือนหลังจากการล่มสลายของ FTX การวิพากษ์วิจารณ์อย่างต่อเนื่องที่มีต่อเขาจึงได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติม

ล่าสุด: NFT สามารถช่วยแก้ปัญหาการฉ้อโกงใบรับรองเพชรได้

“ในฐานะบุคคลสำคัญที่รับผิดชอบในการปกป้องลูกค้าในสหรัฐอเมริกาจากการฉ้อโกงหลักทรัพย์ มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าวิธีการของเขาล้มเหลวในระดับหนึ่ง กรอบการกำกับดูแลใด ๆ ที่ล้มเหลวในการปกป้องลูกค้าในตัวอย่างแรกควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับการส่งเสริมการเติบโตภายในอุตสาหกรรม” Kral กล่าว

ฝ่ายนิติบัญญัติไม่พอใจเช่นกัน

ด้วยการล่มสลายจำนวนมาก – FTX, Celsius, Vauld, Voyager และ Terra — ภายในหกเดือนที่ผ่านมา ประสิทธิภาพโดยรวมของกฎระเบียบ crypto ในสหรัฐอเมริกาถูกตั้งคำถามโดยผู้ร่างกฎหมายที่โดดเด่นหลายคน รวมถึง Tom ตัวแทนของสหรัฐอเมริกา Emmer ซึ่งเพิ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับกลยุทธ์การกำกับดูแล crypto ของ Gensler

นับตั้งแต่ช่วงปลายปี Emmer เป็น ค่อนข้างมีเสียงเกี่ยวกับ ก.ล.ต “แนวทางที่ไม่เลือกปฏิบัติและไม่สอดคล้องกัน” ต่อภาคสินทรัพย์ดิจิทัล โดยสมาชิกสภาคองเกรสสังเกตว่าเมื่อต้นเดือนมีนาคม เขาได้รับการติดต่อจากตัวแทนของบริษัทคริปโตและบล็อคเชนหลายแห่ง ซึ่งบอกเขาว่าคำขอรายงานอย่างละเอียดของ Gensler นั้นไม่เพียงแต่เป็นภาระหนักและไม่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็น ยังส่งผลโดยตรงต่อนวัตกรรมที่เกิดจากภาคส่วนที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ด้วย

นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ Emmer ได้ขอให้ SEC ปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ใน Paperwork Reduction Act of 1980 ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีไว้เพื่อลดภาระงานด้านเอกสารทั้งหมดที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางสำหรับธุรกิจเอกชนและประชาชน “สภาคองเกรสไม่ควรต้องเรียนรู้รายละเอียดเกี่ยวกับวาระการกำกับดูแลของ ก.ล.ต. ผ่านเรื่องราวที่ได้รับการตีพิมพ์ในสิ่งพิมพ์ที่ก้าวหน้า” เขา กล่าวว่า.

สุดท้ายนี้ เมื่อต้นเดือนกันยายน Gensler ได้แนะนำกฎใหม่ที่กำหนดให้ตัวกลางคริปโตทั้งหมด — รวมถึงการแลกเปลี่ยน นายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ ตัวแทนหักบัญชี และผู้รับฝากทรัพย์สิน — ต้องลงทะเบียนกับ SEC การตัดสินใจครั้งนี้ได้รับเสียงสะท้อนกลับมากมาย รวมทั้งจาก Pat Toomey วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันคนสำคัญ

ในมุมมองของเขา ก.ล.ต. ล้มเหลวในการให้ความชัดเจนด้านกฎระเบียบใด ๆ สำหรับอุตสาหกรรม crypto ในขณะเดียวกัน ที่กล่าวหา หน่วยงานกำกับดูแลที่ “หลับใหลอยู่บนพวงมาลัย” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโครงการสำคัญๆ เช่น เซลเซียส เน็ตเวิร์ค และโวเอเจอร์ ดิจิตอล พังทลายลงอย่างต่อเนื่องเหมือนโดมิโนตลอดช่วงฤดูร้อน ทำให้ลูกค้าหลายแสนรายไม่สามารถเข้าถึงเงินที่หามาได้อย่างยากลำบาก

อนาคตของประธานตกอยู่ในอันตรายหรือไม่?

ประมาณแปดเดือนที่ผ่านมาในเดือนมีนาคม Sam Bankman-Fried อดีต CEO ของ FTX ได้เข้าร่วมโดย Gary Gensler ในการสนทนาทางวิดีโอเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนที่หมดอายุแล้วซึ่งได้รับไฟเขียวด้านกฎระเบียบในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ต้องเผชิญกับการคุกคามจากค่าปรับใด ๆ (โดยหลักแล้วสำหรับ ผิดกฎหลักทรัพย์)

และในขณะที่ข้อตกลงไม่บรรลุผล การล่มสลายของ FTX ได้ก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับอนาคตของ Gensler ในฐานะหัวหน้า SEC และประสิทธิภาพโดยรวมของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ Bankman-Fried สามารถเข้าถึงชนชั้นสูงของวอชิงตันได้ในขณะที่ทำงานนอกชายฝั่ง บริษัทที่ส่งเสริมแผนการซื้อขายที่มีความเสี่ยงและจุ่มลงในบัญชีของลูกค้าเพื่อลงทุนในการลงทุนอื่นๆ

ในความเป็นจริง Emmer อ้างว่า Gensler อาจอยู่ร่วมกับ Bankman-Fried และคนอื่น ๆ ในทีมของเขา โดยทวีตเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน:

โดยพื้นฐานแล้ว การล่มสลายของ FTX ได้ก่อให้เกิดการสืบสวนในระดับใหม่อย่างสมบูรณ์ในมุมมองของ crypto ของ Gensler ถึงจุดนี้ รายละเอียดของกำหนดการประชุมสาธารณะของ Gensler ที่มี หลายครั้งกับ Bankman-Fried เมื่อเร็วๆ นี้ ทำ ทางออนไลน์ของพวกเขา — บางคนออกเดทกันในเดือนตุลาคม เพียงหนึ่งเดือนก่อนที่ FTX จะตกต่ำ — ส่งผลให้ผู้ที่ชื่นชอบคริปโตหลายคนอ้างว่า Gensler อาจคุ้นเคยกับอาชญากรที่มีศักยภาพซึ่งรับผิดชอบในการฉ้อโกงนักลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์

ในความเป็นจริง บางคนโต้แย้งว่าหาก ก.ล.ต. ทำข้อตกลงกับ FTX ก็จะทำให้ฝ่ายหลังมีการผูกขาดด้านกฎระเบียบเหนือตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล และให้อำนาจแก่ Bankman-Fried ในการครองตลาดการแลกเปลี่ยน crypto

อะไรต่อไปสำหรับ ก.ล.ต. และ crypto?

เมื่อ Gensler ดำเนินการตามแนวทางที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดต่อตลาด crypto ดูเหมือนว่าอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าอาจเป็นเรื่องยากสำหรับอุตสาหกรรมนี้ สำหรับผู้เริ่มต้น การต่อสู้ที่ยาวนานถึงสองปีระหว่าง SEC และ Ripple ดูเหมือนจะจบลงในที่สุด ได้ข้อสรุปโดยคาดว่าจะมีคำพิพากษาในเร็วๆ นี้

ล่าสุด: บริษัท crypto hardware wallet ทำเงินได้อย่างไร?

กรณีนี้อาจมีการแตกสาขาที่สำคัญสำหรับตลาดโดยรวมตั้งแต่การเสนอขาย crypto ดั้งเดิมของ Ripple, XRP (XRP) ปัจจุบันอยู่ใน 10 อันดับแรกของสินทรัพย์ดิจิทัลตามตัวพิมพ์ใหญ่ทั้งหมด ข้อพิพาทระหว่าง SEC และ Ripple เริ่มต้นขึ้นในเดือนธันวาคม 2020 เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลกล่าวหาในศาลว่าผู้บริหารระดับสูงของ Ripple ระดมทุนได้ถึง 1.3 พันล้านดอลลาร์โดยเสนอ XRP เป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน

ดังนั้น เมื่อเรามุ่งสู่อนาคตที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยีแบบกระจายศูนย์ จึงเป็นเรื่องน่าสนใจที่จะเห็นว่า Gensler และ SEC เดินหน้าสำรวจพื้นที่ที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ต่อไปอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าจำนวนผู้ที่ลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลเพิ่มขึ้นในอัตรา อัตราที่รวดเร็วในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา