สมาคม Blockchain และ Texas Crypto Alliance ฟ้อง SEC เกี่ยวกับการขยาย 'กฎตัวแทนจำหน่าย'

สมาคม Blockchain และ Crypto Freedom Alliance of Texas ได้ยื่นฟ้องต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา โดยกล่าวหาว่าคำจำกัดความของคำว่า “ตัวแทนจำหน่าย” ขยายออกไปอย่างไม่ยุติธรรม รวมถึงการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วไปด้วย คำฟ้องดังกล่าวได้ยื่นต่อศาลแขวงในเขตภาคเหนือของรัฐเท็กซัส โดยระบุว่าขอบเขตที่กว้างของกฎนี้มุ่งเป้าไปที่บุคคลที่ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไม่ยุติธรรม

ก.ล.ต. เผชิญแรงกดดันจาก Crypto ที่เพิ่มขึ้น

สมาคม Blockchain (BA) และ Crypto Freedom Alliance of Texas (CFAT) ได้เปิดตัวคดีฟ้องร้องสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) ในเท็กซัส ตามคำแถลงอย่างเป็นทางการ

BA และ CFAT เชื่อว่า ก.ล.ต. ได้เกินอำนาจทางกฎหมายโดยใช้คำจำกัดความที่หลากหลายของ "ตัวแทนจำหน่าย" ภายใต้พระราชบัญญัติตลาดหลักทรัพย์ปี 1934

เมื่อวันที่ 23 เมษายน BA ได้ประกาศการดำเนินการทางกฎหมายนี้ โดยท้าทายการตัดสินใจล่าสุดของ SEC ในการขยาย "กฎตัวแทนจำหน่าย" ซึ่งตามกลุ่มอุตสาหกรรมเหล่านี้ กำลังขัดขวางนวัตกรรมในภาคสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐอเมริกา

ในเดือนกุมภาพันธ์ ก.ล.ต. ได้แนะนำกฎระเบียบใหม่ที่ขยายคำจำกัดความของ "ตัวแทนจำหน่าย" และ "ผู้ค้าหลักทรัพย์ของรัฐบาล" การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าผู้เข้าร่วมในตลาด crypto จะต้องลงทะเบียน กลายเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานกำกับดูแลตนเอง และปฏิบัติตามกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

คดีดังกล่าวขอให้ศาลตัดสินกฎเกณฑ์ดังกล่าวว่า “โดยพลการ ตามอำเภอใจ หรือไม่สอดคล้องกับกฎหมาย” ภายใต้พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีปกครอง และขอคำสั่งห้ามเพื่อป้องกันไม่ให้ ก.ล.ต. บังคับใช้กฎนี้

คำฟ้องดังกล่าวกล่าวว่า “เนื่องจากกฎเน้นไปที่ผลกระทบของการซื้อขาย คำจำกัดความใหม่ของ 'ตัวแทนจำหน่าย' อาจกวาดล้างผู้เข้าร่วมตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลทุกรูปแบบ รวมถึงผู้ใช้ที่เพียงแค่มีส่วนร่วมในกลุ่มสภาพคล่องของสินทรัพย์ดิจิทัลเท่านั้น”

คดีชี้ให้เห็นว่าคำจำกัดความของตัวแทนจำหน่าย “ไม่รวมบุคคลที่ซื้อหรือขายหลักทรัพย์สำหรับบัญชีของตนเองอย่างชัดเจน” ซึ่งต้องการความแตกต่างระหว่างตัวแทนจำหน่ายและผู้ค้า

ก.ล.ต. ต้องการควบคุมโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ในแถลงการณ์ Kristin Smith ซีอีโอของ Blockchain Association วิพากษ์วิจารณ์กฎดังกล่าว โดยระบุว่าเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของความพยายามอย่างเปิดเผยของ ก.ล.ต. ในการควบคุมที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตน

คำแถลงดังกล่าววิพากษ์วิจารณ์กฎตัวแทนจำหน่ายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการต่อต้านสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างต่อเนื่องของ SEC โดยอ้างว่าเป็นการขยายอำนาจที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานอย่างผิดกฎหมาย และอาจผลักดันให้บริษัทในสหรัฐฯ ย้ายไปต่างประเทศ ในขณะเดียวกันก็ขัดขวางนักประดิษฐ์ชาวอเมริกัน

คดีดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงจุดยืนที่ไม่ชัดเจนของ ก.ล.ต. ว่าธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลใดถือเป็นหลักทรัพย์ ซึ่งนำไปสู่ความไม่แน่นอนในอุตสาหกรรมอย่างมีนัยสำคัญ โดยตั้งข้อสังเกตว่าแนวทางที่ไม่สอดคล้องกันของ SEC ไม่ว่าจะผ่านแถลงการณ์หรือการบังคับใช้ ทำให้อุตสาหกรรมไม่แน่ใจว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดที่อยู่ภายใต้กฎของตัวแทนจำหน่าย

ตลาด crypto กำลังสร้างแรงกดดันต่อ SEC เนื่องจากทนายความของ SEC สองคน Michael Welsh และ Joseph Watkins ถูกบังคับให้ลาออกหลังจากการคว่ำบาตรจากผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางซึ่งกล่าวหาว่าหน่วยงานดังกล่าวมี “การใช้อำนาจในทางที่ผิดอย่างร้ายแรง” ในการจัดการคดีกับ Utah -based Debt Box ของบริษัท crypto