พลังงานแสงอาทิตย์ของจีนกลับมาแจ้งโดยสภาคองเกรสใหม่

ผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ของจีนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ถูกแจ้งกลับเมื่อวันพฤหัสบดี โดยมีกฎหมายเบื้องต้นที่สามารถถอดพวกเขาออกจากสิทธิพิเศษที่ประธานาธิบดีไบเดนมอบให้เมื่อปีที่แล้ว

พรรคเดโมแครตแดนคิลดี (MI-8)และ บิล โพซีย์ จากพรรครีพับลิกัน (FL-8) กล่าวในวันนี้ว่าพวกเขาจะแนะนำกฎหมายที่จะยกเลิกการเลื่อนการชำระหนี้เป็นเวลาสองปีเกี่ยวกับการตอบโต้การทุ่มตลาดและการตอบโต้กับบริษัทข้ามชาติของจีน ซึ่งได้รับอนุญาตจาก Biden ในเดือนมิถุนายน

Biden เข้าแทรกแซงการสอบสวนของกระทรวงพาณิชย์ที่ดำเนินการโดย Auxin Solar บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ในแคลิฟอร์เนียเมื่อปีที่แล้ว พาณิชย์กำลังพิจารณาว่าบริษัทจีนหลีกเลี่ยงภาษีอากรที่บังคับใช้ก่อนหน้านี้โดยใช้ฐานการผลิตในเวียดนาม ไทย มาเลเซีย และกัมพูชาหรือไม่

ในเดือนมิถุนายน 6 ทำเนียบขาวออกประกาศฉุกเฉิน ประกาศระบุว่าสงครามในยูเครนอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานไฟฟ้าของอเมริกา และเนื่องจากสหรัฐฯ กำลังเปลี่ยนไปใช้พลังงานแสงอาทิตย์ การขัดขวางการนำเข้าพลังงานแสงอาทิตย์จึงเป็นปัญหา Biden ระงับการเก็บภาษีใหม่ใด ๆ สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนที่ผลิตในสี่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพียงฝ่ายเดียว

นั่นไม่ได้ทำให้ Commerce ไม่สามารถตรวจสอบการร้องเรียนของ Auxin Solar ได้ แต่หากกระทรวงพาณิชย์พบว่าบริษัทจีนละเมิดกฎภาษี พวกเขาจะไม่ถูกลงโทษภายในกรอบเวลา 24 เดือนดังกล่าว เนื่องจากการประกาศภาวะฉุกเฉินของ Biden

เมื่อเดือนที่แล้ว พาณิชย์ออกผลการวิจัยเบื้องต้น และอ้างถึงบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนสี่แห่งที่หลีกเลี่ยงภาษีที่เรียกเก็บจากจีน ตามที่คำกล่าวอ้างของ Auxin แนะนำว่าพวกเขากำลังทำอยู่

Commerce กล่าวว่า BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (บริษัทในเครือของ LONGi) และ Canadian Solar ซึ่งมีชื่อเฉพาะในแคนาดาและผลิตในเอเชียทั้งหมด กำลังหลีกเลี่ยงภาษีที่มีอยู่

หุ้น Canadian Solar ร่วงลงกว่า 2.5% ในช่วงบ่ายแก่ๆ ตามข่าว

บริษัทแปดแห่งถูกตรวจสอบโดยรวม บริษัทต่างๆ ถูกกล่าวหาว่าเลี่ยงภาษีจากสหรัฐฯ โดยดำเนินการแปรรูปเล็กน้อยในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก่อนส่งออกไปยังสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตลาดสำคัญของพวกเขา คอมเมิร์ซ ระบุ

การพิจารณาขั้นสุดท้ายโดยการค้าคาดว่าจะมีขึ้นในวันที่ 1 พฤษภาคม แต่หากพบว่ามีความผิด การประกาศของ Biden จะทำให้พวกเขาไม่ต้องรับโทษทางภาษี

นั่นคือก่อนการย้ายของวันพฤหัสบดีโดยตัวแทน Kildee และ Posey ได้รับการประกาศ

“เราไม่สามารถอนุญาตให้ผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ต่างชาติละเมิดกฎหมายการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายของคนงานและธุรกิจชาวอเมริกัน” Kildee กล่าวในแถลงการณ์วันนี้ “ฝ่ายบริหารของ Biden พบจากการสืบสวนของตนเองว่าจีนกำลังหลบเลี่ยงภาษีนำเข้าพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ แต่ได้หยุดการดำเนินการในเรื่องนี้ชั่วคราว ซึ่งเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้” เขากล่าว พร้อมเสริมว่า หากผ่านกฎหมาย จะยกเลิกการผ่อนผันสองปีของ Biden .

ภายใต้ พระราชบัญญัติทบทวนรัฐสภาสภาคองเกรสสามารถยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ตราขึ้นโดยฝ่ายบริหาร

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน ว่าการยกเลิกคำประกาศของ Biden “จะเป็นการกระทบกระเทือนต่อผู้พัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ ซึ่งโต้แย้งว่าภาษีนำเข้าจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะเพิ่มต้นทุนและหยุดการพัฒนาโครงการพลังงานสะอาด”

ผู้นำเข้าพลังงานแสงอาทิตย์มี คร่ำครวญมานาน ปัจจัยด้านต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการลงโทษบริษัทจีนที่ทุ่มตลาดผลิตภัณฑ์ไปยังสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป และเนื่องจากการเรียกเก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดในจีนแผ่นดินใหญ่ และการเก็บภาษีพลังงานแสงอาทิตย์ถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ ราคาของแผงเซลล์แสงอาทิตย์ทั้งที่อยู่อาศัยและเชิงพาณิชย์จึงมี ปฏิเสธ ตามห้องปฏิบัติการพลังงานทดแทนแห่งชาติ

ฮาร์ดแวร์แผงโซลาร์เป็นเพียงประมาณ 25% ของต้นทุนการติดตั้งระบบแผงโซลาร์เซลล์ ความผันแปรของราคาในแผงโซลาร์เซลล์เองมีผลกระทบเล็กน้อยต่อต้นทุนการติดตั้งโซลาร์เซลล์

ผู้แทนสหรัฐฯ Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) และ Bob Latta (R-OH-5) เข้าร่วมกับ Posey และ Kildee ในการแนะนำกฎหมาย

บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ได้ลงทุนในสหรัฐฯ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยส่วนใหญ่เป็นผลจากมาตรา 201 ภาษีปกป้องพลังงานแสงอาทิตย์ที่กำหนดโดยทรัมป์และขยายโดยไบเดน และกระแสลมล่าสุดที่จัดทำโดยพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อซึ่งลงนามในกฎหมายเมื่อปีที่แล้ว

ในเดือนพฤศจิกายน รัฐโอไฮโอ โซลาร์รายแรกประกาศ การลงทุน 1.1 พันล้านดอลลาร์ในโรงงานผลิตพลังงานแสงอาทิตย์แห่งใหม่ในอลาบามา และในเดือนมกราคม บริษัทข้ามชาติของจีน เจเอ โซลาร์ กล่าว จะลงทุน 60 ล้านดอลลาร์ในโรงงานผลิตแผงโซลาร์เซลล์ในรัฐแอริโซนา บริษัทไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ 8 บริษัทที่อยู่ภายใต้การสอบสวนของ Commerce

หากกฎหมายผ่าน ก็จะตั้งโต๊ะให้สภาคองเกรสตัดคำประกาศอื่นๆ ที่ไม่ชอบของประธานาธิบดีออก เมื่อเห็นว่าทั้งสองฝ่ายร่วมมือกันอย่างไร และพระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ในประเทศ ทั้งสภาและวุฒิสภาน่าจะยกเลิกประกาศภาวะฉุกเฉิน และด้วยเหตุนี้ การผ่อนผันระยะเวลา 30 ปีให้กับผู้ส่งออกพลังงานแสงอาทิตย์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะสิ้นสุดลงหากการสอบสวนของ Commerce ไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ จะมีการเรียกเก็บภาษีศุลกากร ซึ่งอาจจะประมาณ XNUMX% หรือมากกว่านั้นกับบริษัททั้งสี่แห่งนี้

Kildee กล่าวในการแถลงข่าวของเขาในวันนี้ว่าผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ของจีนมีประวัติที่พิสูจน์แล้วว่าละเมิดกฎหมายการค้าของสหรัฐฯ โดยใช้แนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม การอุดหนุนจากรัฐบาล และการบังคับใช้แรงงานเพื่อกดราคาผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ของสหรัฐฯ

สหรัฐอเมริกาขึ้นอยู่กับห่วงโซ่อุปทานต่างประเทศเพื่อตอบสนองอย่างน้อย 80% ความต้องการพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนใหญ่มาจากเอเชีย นำโดยจีน

ที่มา: https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2023/01/26/china-solar-energy-put-back-on-notice-by-new-congress/